关于全局思想作风纪律整顿专项工作方案

为深入贯彻落实县领导调研指导，推进省会建设发展工作会议精神，认真落实会议要求，进一步统一思想，激发内生动力，凝聚发展合力，以崭新的精神面貌、昂扬的奋斗姿态、过硬的工作作风，为全县经济社会发展提供财政保障，作特制定如下工作方案。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对工作重要指示批示精神和党中央决策部署，牢记习近平总书记向全党发出的“社会主义是干出来的”伟大号召，按照党中央关于加强作风建设部署和省委、市委有关要求，紧紧围绕河北省推进省会建设发展工作会议确定的目标任务、战略重点，以深入开展党史学习教育、“三重四创五优化”活动为契机，在全局深入开展思想作风纪律整顿，推动全局广大党员干部以更加昂扬向上的精神风貌投入工作，为推动经济社会高质量发展做出更大贡献。

（二）基本原则

——坚持思想先行。把加强学习、解放思想贯穿始终，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对工作的重要指示批示精神，深入开展“抢抓重大机遇、激发内生动力”解放思想大讨论，切实解决好“总开关”问题，进一步强化大局意识、标杆意识、为民意识、纪律意识。

——坚持实事求是。一切从实际出发，本着“有什么问题，就解决什么问题”的原则，不怕亮丑、不怕揭短，把整改工作贯穿始终，做到边学边改、边查边改、立行立改、即知即改，举一反三，驰而不息抓整改。

——坚持问题导向。勇于直面问题，从基层和群众反映最强烈的问题入手，从干部队伍思想作风纪律存在的突出问题改起，对各类问题紧盯不放，见物见人、见人见事、有血有肉，精准发力、有的放矢，奋力攻坚、务求实效。

——坚持建章立制。坚持纠建并举、破立并用，针对存在的问题，进一步完善优化考核评价体系，构建强督导、抓落实的常态化工作机制，坚决做到用制度管事管人。

——坚持领导带头。各级领导干部要以身作则，率先垂范，带头加强学习，带头查找问题，带头解决思想作风纪律中存在的各种突出问题，以实际行动影响和带动全体党员干部。

二、主要任务

以推动经济社会高质量发展为目标，认真解决机关干部队伍思想作风、工作作风、工作纪律等方面存在的突出问题，努力实现理想信念更加坚定、思想境界更加纯洁、干事创业更有担当、执行落实更加有力、纪律作风更加过硬的工作目标。重点整治以下问题：

（一）认真查找在牢固树立大局意识方面存在的突出问题。主要表现是把地方、部门、单位利益置于全局和集体利益之上，贯彻中央和省委、市委、县委重大决策部署打折扣、做选择、搞变通，有令不行、有禁不止，自行其是、阳奉阴违等问题。要坚决扛起责任担当，把思想和行动统一到中央决策和省委、市委、县委要求上来，努力把各项工作任务落地落实。

（二）认真查找在贯彻新发展理念方面存在的突出问题。主要表现是发展是第一要务的观念树得不牢，贯彻新发展理念放不开手脚、打不开思路；对上级决策部署和县委重要工作安排学习不深入、研究不透彻，把握经济运行规律的本领与新形势新情况不适应，抓贯彻落实的能力不强。敢闯敢试的劲头、争创一流的锐气不足，在体制机制改革、投融资体制领域改革等方面与先进地区相比创新不够；虚多实少，喊口号的花架子多，抓落实的硬功夫少。要坚持完整准确全面贯彻新发展理念，坚决摒弃传统思维、路径依赖和消极心态，不断探索新模式、新路径，推动工作迈上新台阶。

（三）认真查找在争先进位方面存在的突出问题。主要表现是对深泽发展“标兵越来越远、追兵越来越近”的严峻形势认识不足，“脚踩西瓜皮、滑到哪算哪”，缺乏只争朝夕、夙兴夜寐、激情工作的使命意识、争先意识；领先意识不强，工作标准不高，行政效能不优，工作实绩与实现经济社会高质量发展的目标要求不匹配；精神萎靡不振，不想事、不干事、不谋事；勇于担当的精神不强，缺乏干事创业的热情和干劲；精力不集中，工作不在状态，“挂空挡”“降速度”，不催不动、推脱等靠。要拓宽工作思路，坚持跳出深泽看深泽，以坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感，切实增强对标找差距、争先进位的意识，力争经济发展各项工作实现大的跨越。

（四）认真查找在开拓进取方面存在的突出问题。主要表现是在重点项目建设、招商引资、园区发展等方面死抠条条框框，不作为、慢作为，能办不办，该办不办，签约项目落地难，土地审批程序多、时间长；重显绩、轻隐绩，对招商引资、重点项目上心上手，对现有企业发展壮大支持不够、关注不多；过度强调政策规定、规划限制等客观因素，主动协调跑办、攻坚克难的积极性不够。要进一步转变工作作风，大力弘扬“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”精神，说了就算、定了就干、干就干好，在服务全县发展大局中当模范、作示范。

（五）认真查找在执行力方面存在的突出问题。主要表现是面对经济下行压力加大的严峻形势，焦虑畏难、信心不足，只知怨天尤人，不愿大胆地闯、创；懒政怠政，只裁判、不出场，错失大的机遇和政策；遇见难题绕道走，遇到矛盾就上交；只求不出事、宁愿不做事，不求过得硬、只求过得去，遇到问题“大事化小、小事化了”等问题。抓住发展良好机遇，把深泽的事办好，奋力开创深泽创新发展、绿色发展、高质量发展的新局面。

（六）认真查找在服务意识方面存在的突出问题。主要表现是漠视群众利益，对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，对群众态度简单粗暴、颐指气使；搞特殊、耍特权，在群众中造成恶劣影响和强烈不满等问题。便民服务单位和政务服务窗口态度差、办事效率低、不负责任；官气十足、野蛮执法、吃拿卡要、与民争利等问题。要深入践行以人民为中心的发展思想，进一步强化宗旨意识和服务意识，大力发扬“店小二”精神，打造一流营商环境，切实方便人民群众和市场主体办事。

（七）认真查找在作风纪律方面存在的突出问题。主要表现是在贯彻落实中央八项规定精神上搞变通，热衷于形式主义、官僚主义，急功近利，脱离实际，搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”；表态多调门高、行动少落实差，单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，做表面文章、过度留痕，缺乏实际行动和具体措施；督导检查改头换面，好人主义盛行，不愿碰硬、不敢碰硬；多部门重复检查同一事项，频次多、表格多、材料多，给基层造成负担;以属地管理为由，层层转嫁责任等问题。要以刀刃向内的勇气和壮士断腕的魄力，严明各项工作纪律，直面问题检视问题，以彻底的自我革命精神推动作风建设向纵深发展。

三、工作步骤

按照全市统一部署和总体要求，全局思想作风纪律整顿专项整治工作从2021年6月1日开始到8月底结束，时间3个月，分为强化学习提高认识、深入开展解放思想大讨论、全面查找问题、狠抓整改落实、持续巩固提高等5个阶段，按照“六有”原则（有计划、有措施、有效果、有体会、有交流、有氛围），各阶段有序衔接、压茬推进，确保实效。7月中旬和8月底，分别召开全县思想作风纪律整顿警示教育和总结大会，对正面典型和反面典型进行通报，见事见人见思想，进一步推进和巩固专项整顿成果。

（一）强化学习提高认识（6月1日—6月10日）

各部门要结合实际制定工作方案，迅速动员部署，紧密结合党史学习教育，在认真学好用好规定书目的基础上，重点学习王东峰书记系列重要讲话和批示指示精神以及河北省推进省会建设发展工作会议精神，认真学习贯彻张超超书记在全市领导干部会议上的重要讲话精神和王建峰书记关于“聚力四条战线、强化两个保障”的工作要求，坚持领导干部带头学、全员参与广泛学、联系实际深入学。

（二）深入开展解放思想大讨论（6月11日—30日）

紧紧围绕“抢抓重大机遇、激发内生动力”这一主题，紧扣全县经济社会发展大局，联系全局中心工作和重点任务，联系党员干部思想作风、工作作风实际，聚焦“坚持深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，以高度的政治责任感和使命感推进省会建设发展；坚持尊重城市发展规律和科学确定功能定位，全面提升省会规划建设管理水平”等“六个坚持”，在全局广大党员干部中深入开展解放思想大讨论，把新思想作为认识问题、分析问题、解决问题的“金钥匙”，坚决打破惯性思维和路径依赖，切实把解放思想落实到深泽建设发展的各个具体环节上。

（三）全面查找问题（7月1日—7月20日）

本局安排部署，结合各部门各单位职能，聚焦全年目标任务进展和重点工作落实情况，深入剖析在精神状态、工作作风、责任意识、工作效能等方面存在的问题，结合行动目标要求和主要任务，切实把问题找准、把根源挖深。

（四）狠抓整改落实（7月11日—8月15日）

对照问题采取压茬推进的方式，逐一对照制定整改方案，逐项明确整改措施、责任时限，分别建立问题清单、责任清单、整改清单、时限清单、效果清单，强力推动问题整改落实，真正做到问题不解决不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过，杜绝搞形式、走过场，切实增强思想作风纪律整顿的实效性。

（五）持续巩固提高（8月16日—8月31日）

坚持立足当前，着眼长远，将行动开展中的好经验、好做法固化下来，以健全完善的制度机制堵塞漏洞、巩固成果，真正实现思想作风纪律建设规范化、常态化，确保全年任务目标圆满完成，各项工作实现大的跨越。

四、组织保障

（一）加强组织领导。成立由陈晓宁同志任组长，马运泽同志任副组长，班子成员和科级干部为副组长，各科室负责人为成员的领导小组，定期碰头研究，沟通情况，解决问题，一步一个脚印的推进落实，以实际行动和工作成效做表率、树榜样。

（二）坚持统筹推进。开展思想作风纪律整顿工作，要与当前开展的党史学习教育结合起来，与“三重四创五优化”活动结合起来，与完成当前重点工作结合起来，与解决实际困难和问题结合起来，重点解决在牢固树立大局意识、贯彻新发展理念、争先进位、开拓进取、执行力、服务意识、作风纪律等方面存在的问题，用实实在在工作成效来检验整顿成果。

（三）强化督导问责。局办公室要实施常态化精准化督查，发现问题，及时提出整改意见和建议。对工作不力、问题突出、严重贻误工作造成不良影响的，由领导小组对其约谈提醒，并限期整改，确保工作不折不扣落实。