医院关于开展“加强行业作风建设”活动的实施意见

各党政部门、总支、支部、科室、西院：

为更好地贯彻落实“全省卫生系统党风廉政建设工作会议”和上级有关文件精神，紧密结合我院实际，认真扎实抓好我院行业作风建设，现制定以下实施意见：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十六届五中、六中全会精神，认真落实省市“卫生系统党风廉政建设工作会议”精神，以及全国卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作电视电话会议精神，以“内强素质、外树形象、求实创新、便民惠民”为目标，有针对性的解决医务人员在行业思想、纪律、服务、作风方面存在的问题，切实增强法治观念、纪律观念，优化服务理念，改进工作作风，提高服务质量和服务水平，为人民群众健康服务提供有力的作风保证。

二、任务目标

开展“加强行业作风建设”活动，要始终贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，与开展医院管理年（质量管理年）、省直单位综合目标管理责任制、首批“全国百姓放心示范医院”动态管理等工作有机结合起来，以解决群众反映的突出问题为突破口，以创建“人民满意医院（科室）”为抓手，强化医院内涵建设，提高医务人员素质和医疗服务质量，使人民群众得到优质、安全、高效、低廉的医疗服务。

1、切实做到“风气正”。要以学习和落实医德医风规范为抓手，贯彻落实全国卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作电视电话会议精神，深入开展职业道德教育，着力解决群众反映的热点、难点问题，引导全院职工共同遵守“关爱病人、钻研医术、合理诊疗、精心施治、诚信守法、德技双馨”新时期医德医风规范。坚决杜绝医务人员收入同药品、医疗收入直接挂钩，坚决查处乱检查、乱用药、乱加价、乱收费和收受“红包”及药品回扣行为，问题严重的要取消有关医务人员的执业资格。继续实行“药占比”控制措施，做到“药占比”稳中有降，门诊、住院病人平均医疗费用的增长符合上级要求；抓好医学检验检查同城互认制度的落实，减少重复检查；大力推行单病种限价管理制度，降低患者医药费用。认真执行上级有关“惠民”政策，以减轻困难群体病人的经济负担。

2、切实做到“服务优”。通过深入开展向乔淑萍同志和南通三院学习活动，促进我院的行业作风建设不断提高。进一步创新拓展服务模式，切实提高服务质量和服务水平。重点抓好医院挂号、收费、药房、门诊等窗口，采取综合措施，简化服务流程，改善就诊环境，方便病人就医，缩短病人等候时间。加强医院后勤服务管理，在改进服务态度，提高服务质量上下功夫。要健全医德医风档案，加强对医务人员日常考核，把考核结果与职务晋升、职称评聘、评先评优挂钩，使医德医风规范成为“硬约束”；继续开展出院病人问卷函调；不断完善评价反馈体系，努力提高医护质量，让病人享受科学、合理、安全、有效的服务。

3、切实做到“收费明”。严格执行国家医疗服务和药品价格政策，严格执行医疗服务价格项目规范，严禁自立项目、分解项目、比照项目等违规收费行为。健全收费管理制度，完善计算机收费管理系统，加强对收费各个环节的监督管理，防止重复计费、多收乱收等问题的发生。严格实行费用清单制和费用查询制，提高收费透明度，使患者看病清楚明白、放心满意。

通过开展“加强行业作风建设”专项活动，努力使我院行业作风有明显转变，服务质量有明显改善，医院形象进一步提升，确保行业作风建设活动取得实效。

三、方法步骤

（一）进行周密准备，深入动员教育（3月19日--4月15日）。认真贯彻上级文件精神，召开专题会议，研究制定院“加强行业作风建设活动的实施意见”，在全院范围内，进行深入动员教育、部署。组织全体干部职工认真学习“全省卫生系统党风廉政建设工作会议”精神、全国卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作电视电话会议精神，学习以新时期“医德医风规范”和创建“人民满意医院（科室）”创建标准为主要内容的职业规范、职业纪律、职业道德、执业法规再教育，统一思想，增强参与行业作风建设，创建“人民满意医院（科室）”和争当“人民满意医务工作者”的积极性、主动性和责任感。引导全院医务工作者共同遵守“关爱病人、钻研医术、合理诊疗、精心施治、诚信守法、德技双馨”新时期医德医风规范，恪守服务宗旨，增强服务意识，提高服务质量。

（三）认真查摆问题（4月16日—-5月15日）。

1、请职工提。制定行业作风问卷调查表，请职工对医院医院的行业管理和作风建设情况进行测评，查摆问题。

2、听公众讲。通过召开“住院病人座谈会”、“院外行风监督员座谈会”，向门诊、住院、出院病人发放问卷调查等多种形式，请公众提建议、找问题。

3、让个人查。医院每位职工特别是窗口单位的职工要按照医院管理年（质量管理年）、省直单位综合目标管理责任制、首批“全国百姓放心示范医院”动态管理有关标准，围绕服务意识、服务能力、服务质量、工作作风、清正廉洁等方面，找差距、查问题，明确整改措施，每人要写出不少于1000字的书面剖析材料，报医院备案。

（四）落实整政措施（5月16日—-5月30日）。针对查摆出的问题，每科室、个人都要制定具体的整改方案和措施，科室、个人“整改措施”经科室讨论通过，报医院备案；医院的“整改方案”要在院内广泛讨论，并征求行风监督员的意见，通过适当形式进行公示公开，接受社会和群众监督，并于6月15日前书面报市卫生局作风办。

对整改措施的落实，各科室要落实科主任领导责任制。院行业作风建设领导小组、纪检监察室、行风办将实施全程监督，跟踪抓好落实。

（五）开展主题活动（3月25日—-9月30日）。为使“加强行业作风建设”活动富有针对性和实效性，在全院开展以创建“人民满意医院（科室）”和争做“人民满意医务工作者”主题活动。按照创建标准，层层分解任务，落实责任，真正把这项主题活动开展的扎扎实实，富有成效。

（六）建立长效机制

1、要强化组织领导，深化思想教育。各科室、部门主要负责人要重视行业作风建设，认真开展新时期“医德医风规范”教育活动和“以廉为荣、以贪为耻，以拒收商业贿赂为荣、以收受商业贿赂为耻，以维护医院的圣洁为荣、以损害医院形象为耻，以维护病人利益为荣、以侵占病人利益为耻”的医疗卫生荣辱观为主要内容的廉政教育、法制教育、宗旨教育、职业道德教育、正反典型教育等，筑牢干部职工思想道德防线，树立正确的人生观、价值观、利益观。筑牢干部职工思想道德防线。

2、要加强考核检查，大力弘扬正气。为进一步加大行业作风建设考核力度，院行风建设督查组每月抽查，季度检查，半年小结，年终总结，考核结果记入科室、个人医德档案。在创建“人民满意医院﹙科室﹚”和争做“人民满意医务工作者”检查考核中重视发挥典型示范带动作用，挖掘和培养在活动中涌现出的人民满意的科室和医务工作者，弘扬行业正气。

（七）验收总结表彰（9月30日—-10月30日）。科室对开展“加强行业作风建设”活动进行阶段总结，于9月20日前报院行风办，院行风建设领导小组对活动情况进行检查。院行风建设督查组根据平常检查考核，结合医院年终总结，对创建“人民满意医院﹙科室﹚”和争做“人民满意医务工作者”活动进行评选，对评出的先进集体和先进个人进行表彰。

五、工作要求

(一)提高认识，认真实施。各科室、部门要充分认识“加强行业作风建设”的重要性、紧迫性，把开展“加强行业作风建设”活动，与学习贯彻落实新时期“医德医风规范”主题教育、医院管理年（质量管理年）、省直单位综合目标管理责任制、首批“全国百姓放心示范医院”动态管理、行风专项治理活动等工作有机结合起来，精心组织，认真实施。

(二)真抓实干，注重实效。各科室、部门要针对存在的突出问题和薄弱环节，落实整改措施，防止和克服摆形式、走过场。