河道采砂专项整治工作方案

儋府办〔2010〕6号

儋州市人民政府办公室关于

印发儋州市北门江河道采砂专项整治工作方案的通知

各有关镇政府，市政府直属有关单位：

近来，我市北门江河道非法采砂行为有所抬头，影响河势稳定，危及堤防安全，同时，引发了一系列的水事纠纷和案件，造成社会的不稳定。为严厉打击河道非法采砂，规范河道采砂行为，确保河道安全，维护社会稳定。市政府决定在全市范围内开展一次河道采砂专项整治活动。现将《儋州市北门江河道采砂专项整治工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二0一0年一月二十二日

儋州市北门江河道采砂专项整治工作方案

为加强北门江河道管理，确保河道行洪安全及河势稳定，维护正常的水事秩序，构建人水和谐环境，依据《中华人民共和国河道管理条例》和《中华人民共和国矿产资源法》等法律法规规定，结合我市实际，特制定本方案。

一、成立领导机构。

成立儋州市河道采砂整治领导小组。

组长：曹晶（市委常委、市政法委书记、公安局局长）

副组长：张广英（市政府副市长）

成员：陈良荣（市政府副秘书长）

陈海洁（市农委主任）

陈焕乙（市委政法委副书记）

林春晓（市委宣传部副部长）

陈木兴（市农委副主任）

王波（市国土环境资源局副局长）

麦宏章（市公安局副局长）

郭衍明（市交通局副局长）

陈镇城（儋州工商行政管理局副局长）

陈求养（儋州公路分局副局长）

陈庆宁（市安全生产监督管理局副局长）

吴育耀（洋浦海事局副局长）

李纪（中和镇镇长）

范学伟（市交警支队副支队长）

王方原（市农委办公室负责人）

符卓才（市农业执法大队副大队长）

郑朝（市国土执法大队中队长）

领导小组下设办公室和六个工作小组。办公室设在市农委，主任由陈木兴同志兼任，副主任由王方原、符卓才同志兼任。具体负责行动方案的制定和整治行动的落实。

1、河道管理组。市农委牵头，市国土环境资源局配合。负责河道采砂日常管理工作。

2、打击组。市委政法委牵头，市公安局、市农委、市国土环境资源局、中和镇配合。负责打击非法采砂行为。

3、清理组。市农委牵头，市国土环境资源局、工商局配合。负责对河道采砂场“两证一照”进行核实、清查工作。

4、取证组。市国土环境资源局牵头，市农委、市公安局、中和镇配合。负责到非法采砂现场进行调查取证工作。

5、宣传组。由市委宣传部负责，组织新闻媒体对打击非法采砂活动进行跟踪报导工作。

6、长效机制管理组。由市农委负责，市国土环境资源局、工商局配合，联合制定相关制度，并组织实施。

二、整治目标。

通过对非法采砂行为进行整治，以整治北门江中和河段为重点

，全面铺开，使全市无证采砂、乱采滥挖等违法行为基本得到遏制，形成良好的采砂秩序。

三、整治措施。

1、开展宣传，颁布《通告》，限定非法采砂业主在2010年1月25日前自行拆除采砂设备，逾期不拆除的，将依法采取强制措施拆除，没收采砂设备，并依法处置。

2、对行政村、个人擅自买卖发包沙滩的行为进行深入的调查，严厉打击擅自买卖发包沙滩行为和偷采、乱采、无证开采等违法行为。

四、工作步骤。

整治工作分二个阶段进行：

第一阶段：宣传动员阶段，时间为1月18日—25日。主要任务是颁布《通告》，召开动员会议，并通过市广播电视台做好宣传工作。

第二阶段：集中整治阶段，时间为1月25日—2月5日。依据方案，各负其责，明确任务，组织市农委、国土、政法、公安、工商、中和镇等单位采取联合整治行动，对偷采、乱采、无证开采等违法行为进行严厉打击。

五、整治要求。

1、各有关单位要在整治领导小组的统一领导下，加强配合，各负其责，确保整治行动有序开展。

2、本次整治工作要全面做好调查摸底和取证工作，切实掌握需要整治的重点水域和需要打击的对象，问题较多的村委、自然村，要做好各项宣传工作，为整治行动做好充分准备。

3、整治要提高行动效果，执法人员要严守纪律，听从指挥，执法行动要做到严明、公正，要认真落实各项安全措施，确保整治工作顺利开展。

主题词：经济管理资源整治方案通知

抄送：市委办公室，市人大办公室，市政协办公室。

儋州市人民政府办公室2010年1月22日印发

（共印35份）