2022年纪委工作全会报告

落实新时代纪检监察工作高质量发展的实践要求

以优异成绩迎接党的二十大胜利召开

——在中国共产党XX县第XX届纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告

同志们：

我代表中共XX县第XX届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实十九届中央纪委六次、自治区纪委十届二次、市纪委二届二次全会和县第十一次党代会、县委十一届二次全体（扩大）会议部署，聚焦新时代党的治疆方略，特别是社会稳定和长治久安总目标，总结2021年纪检监察工作，部署2022年工作任务。

今天上午，XX同志出席全会第一次大会并讲话，围绕学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，贯彻落实自治区纪委十届二次、市纪委二届二次全会工作部署，对全县深化全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争作了安排部署。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

一、2021年工作回顾

2021年，在XX市纪委监委和县委的坚强领导下，全县各级纪检监察机关不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持全面从严治党首先要从政治上看，聚焦完整准确贯彻新时代党的治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标，立足“监督的再监督”职责定位，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，在正风肃纪反腐中敢于担当作为，在深化“三项改革”中完善制度机制，自觉践行“三不”一体推进方针方略，稳中求进、坚定稳妥推动纪检监察工作向高质量发展，为XX实现“十四五”良好开局提供了坚强保障。

（一）深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，践行“两个维护”更加坚定自觉

持续强化政治理论武装。始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为县纪委常委会第一议题，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会、第三次中央新疆工作座谈会精神，持续跟进学习习近平总书记最新讲话、重要指示批示特别是“七一”重要讲话精神以及自治区、市县党代会和中央、自治区、市纪委全会精神，坚持和落实“四边工作法”，自觉融会于心、落实于行，广大纪检监察干部对党的创新理论的理解把握、贯彻落实得到持续巩固深化。全年共开展集中学习XX场次。

常态化推进政治监督。自觉把“两个维护”落实到纪检监察工作全过程，聚焦贯彻落实习近平总书记重要讲话、指示批示精神和党中央重大决策部署，聚焦新疆工作总目标，常态化、清单化开展政治监督。紧盯常态化疫情防控、经济社会发展、安全稳定等重点工作强化监督检查，督促整改问题XX条，问责处理XX人，有力推动了党中央重大决策部署一贯到底。同时，把严明政治纪律特别是严肃反分裂斗争纪律放在首要位置，深挖彻查“两面人”“两面派”，用铁的纪律维护党的团结统一。

高位推动责任压紧压实。对标7月29日全区纪检监察工作推进会议精神，研究制定责任分解方案，逐条逐项细化措施，强化推动工作落实。同时，制定《XX县纪检监察工作量化考评实施办法》，对各乡（镇、场）纪委、县纪委监委机关内设部室和各派驻（出）机构工作实绩进行“一季一点评、半年一考核”，促进工作成效落实。

（二）贯通履行协助和监督责任，推动政治生态持续净化优化

强化履行协助职责。立足监督首责，积极协助县委细化完善全面从严治党“两个责任”清单和“一岗双责”责任清单，着力推动“两个责任”贯通协同、形成合力。同时，制定《关于加强对同级党委（党组）及其班子成员监督工作的实施办法（试行）》，进一步细化对“一把手”的日常监督举措，切实以监督“关键少数”撬动对“绝大多数”的监督。全年共督促党委（党组）运用“第一种形态”处置XX人。

做实做细日常监督。健全完善“四项监督”贯通体系，织密日常监督“网络”，综合运用检查抽查、列席党委（党组）会议、提出纪检监察建议等方式，精准开展日常监督。同时，选定2个乡镇和3个县直部门，率先启动政治生态分析研判试点工作，着力营造良好的政治生态。全年累计办结回复各类信访举报XX件，廉政审查复函XX万余人，列席参加重要会议XX余次，主动约谈党委（党组）主要负责人XX人，下发纪检监察建议书XX份，反馈并督促解决难题XX条。

深化运用“四种形态”。坚持把预防和惩治结合起来，精准把握转化尺度，做到抓早抓小、宽严相济。全年共运用“四种形态”处置XX人次，分别占比XX%、XX%、XX%和XX%，实现了政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。同时，严格落实“三个区分开来”，统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑、回访教育和容错纠错、澄清正名等制度，对受诬告的XX名纪检监察干部进行澄清证明，有力激发广大党员干部敢于担当作为。

（三）深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神，带动党风政风稳步向上向善

深入整治“四风”顽疾。持续纠治贯彻党中央决策部署及自治区党委、市县委工作要求，做选择、搞变通、打折扣，漠视群众困难疾苦，以及加重基层负担的问题。紧盯重要节点强化监督检查，严肃查处违规吃喝、收送礼品礼金、发放津贴补贴以及“不吃公款吃老板”、私车公养等问题，坚决制止餐饮浪费。全年共查处形式主义、官僚主义问题XX件XX人，党纪政务处分XX人；查处享乐主义、奢靡之风问题XX件XX人，党纪政务处分XX人；通报曝光违反中央八项规定精神典型问题XX件XX人，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

持续优化营商环境。制定《关于深化作风建设开展优化营商环境专项治理、构建亲清新型政商关系监督执纪问责实施办法》，持续加强优化环境专项治理，深化推动“放管服”改革。针对企业反映集中的行政审批“多跑腿、跑冤腿”问题，督促推行“互联网+政务服务”，将全县行政审批和公共服务事项全部纳入自治区一体化政务服务平台，推动营商环境进一步优化。全年共收集问题线索XX条，问责处理XX人，党纪政务处分XX人。

（四）一体推进“三不”体制机制建设，反腐败斗争压倒性胜利不断巩固发展

坚定不移推进反腐败斗争。始终保持反腐败高压态势，严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，全年共处置问题线索XX件，立案XX件，给予党政纪处分XX人，其中留置XX人，移送司法机关X人。同时，进一步强化纪法协力“打虎拍蝇”，协同推进政法队伍教育整顿工作走深走实，共收集问题线索X件，给予党纪政务处分X人，组织处理X人，持续强化“不敢腐”的强大震慑。强化案件质量审核把关、常态化评查，着力提升案件质效。持续加强办案安全管理，确保“双安全”“零事故”。

深化以案促改促进标本兼治。坚持“三不”一体推进，持续抓好XX等严重违纪违法案件以案促改，切实推动制度优势转化为治理效能。常态化组织开展领导干部任前廉政谈话及廉政法规测试，举办廉政字画展，扎实开展第二十三个党风廉政教育月活动，分2批次组织县直单位、乡 ……此处隐藏4142个字……群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，从严查处违规收送礼品礼金、违规吃喝等“老问题”，严肃整治违规发放津补贴、“一桌餐”“会所宴”、公务接待中“吃公函”，以及借培训名义搞公款旅游等隐形变异问题。坚持纠树并举，坚持党风党纪一起抓、正风肃纪一体抓，把整治作风建设突出问题与完善体制机制、强化监督监管、深化警示教育等相结合，一体推进反“四风”、反腐败、反特权，督促党员干部自觉遵规守纪，对顶风违纪的严惩不贷、绝不姑息，不断提升作风治理成效。

（四）更加有力推动监督下沉、监督落地，让群众的获得感幸福感安全感更加充实。持续开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督，加强对乡村振兴重点项目推进、资金使用、资产管理等的监督检查，坚决查处搞项目谋私、截留挪用专项资金、啃食群众利益等腐败和作风问题，推动党中央惠民利民、安民富民各项政策落实。畅通群众信访举报渠道，深化拓展“我为群众办实事”实践活动成果，完善群众点题、及时纠治、推动整改工作机制。深入推进民生领域腐败和作风问题集中整治，聚焦医疗耗材（药品）采购、医保欺诈骗保等，开展医疗领域专项整治。巩固深化扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果，推进“打伞破网”常态化。深入开展营商环境专项治理，严惩影响惠企纾困政策落实、制约企业健康发展、侵害市场主体和群众合法权益等腐败和不正之风，推动构建亲清政商关系，提高政务服务效能。紧紧围绕提升基层治理能力，完善“县乡村”三级联动监督体系，整合基层监督力量，建立基层监督清单，加强对“最后一公里”政策执行、“小微权力”运行、乡村党员干部、公职人员履职尽责情况的监督。紧盯乡镇农机、水利、社保、医疗卫生等领域，聚焦村（社区）集体“三资”管理、土地征用和流转、惠民资金发放等提级监督，严肃整治基层“微腐败”和不正之风，始终让人民群众感受到全面从严治党就在身边。

（五）牢牢把握根本政治定位，推进新时代巡察工作高质量发展。全面贯彻中央巡视工作方针，精准落实政治巡察要求，统筹谋划好全县巡察工作，聚焦“两个维护”根本任务，紧扣履行党的领导职能责任，立足常规巡察，有针对性地开展机动、专项巡察及“回头看”，重点检查完整准确贯彻新时代党的治疆方略、落实“十四五”规划、贯彻新发展理念等情况，督促全县各级党组织和广大党员干部始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持统筹谋划部署、一体推进落实，加强对巡察工作的指导督导，积极探索发现问题、整改落实、成果运用、信息共享、力量配置等方面联动的途径和方式，发挥巡察系统优势和整体监督作用。推进贯通融合，上下联动，健全完善巡察制度体系，加强巡察信息化建设，推进巡察监督与纪检监察监督以及其他各类监督贯通融合，提高巡察精准度、确保结果高质量。贯通巡察监督、整改、治理链条，坚持党委、政府分管领导参加巡察反馈、巡察履责约谈等制度，压紧压实党委（党组）巡察整改主体责任，健全整改责任机制、促进机制、评估机制和公开机制，推动形成巡察整改有机贯通的完整链条，持续推动抓好自治区党委第七巡视组反馈意见整改工作，确保真改实改、全面整改、彻底整改。

（六）贯通融合各类监督，充分发挥监督在治理中的基础性保障性作用。充分发挥党内监督的政治引领作用，进一步加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，积极推动纪检监察监督与审计、财会、统计、司法等各类监督贯通融合、协调协同，把监督融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理之中。认真贯彻党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定，扎实履行协助职责和监督责任，加强对主体责任落实情况的监督检查，推动“两个责任”贯通融合、一体落实。全面贯彻党中央关于加强“一把手”和领导班子监督意见及自治区党委实施意见，督促各级“一把手”管好班子其他成员，督促领导干部敢于会用常用“第一种形态”，推动管党治党责任层层落实，以抓好“关键少数”强化对“绝大多数”的监督。综合用好调研督导、专项检查、谈心谈话、廉政档案、廉政意见回复等有效手段，进一步做实做细日常监督，切实以严密监督强化风险防范。动态更新干部廉政档案，严把廉政意见回复关。完善深化运用“四种形态”工作机制，建立案件质量责任制，发挥组织作用，严格组织程序，进一步提升执纪执法精准度。严格落实“三个区分开来”要求，健全完善容错纠错、澄清正名工作机制，把思想政治教育贯穿始终，做好跟踪回访教育等工作，进一步激发党员干部干事创业内生动力。

（七）促进纪检监察体制改革系统集成、协同高效，切实推动制度优势转化为治理效能。持续深化纪检监察体制改革，强化改革任务、政策和效果集成，与时俱进推进纪检监察工作理念、思路制度、机制创新，完善监督执纪执法权力运行内控机制，聚焦监督检查、立案审查调查、处分处置等关键环节，严格落实请示报告等制度要求，推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。聚焦推进派驻机构与委机关一体化运行，进一步健全完善工作落实和人员力量配备以及对其业务统筹、联系指导、压力传导等机制，切实增强派驻监督效能。深入梳理解决乡镇纪检监察机构工作运行、服务保障方面问题，强化履职考核考评，进一步加强基层监督。深入贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，严格执行监察法及其实施条例、监察官法等法律法规，严格落实办案安全制度，将思想政治工作贯穿审查调查始终，加强全流程安全管理，坚决守住不发生安全事故的底线。持续加强纪检监察信息化建设，巩固拓展信息化建设成果，深化应用检举举报平台，着力提升精准监督和审查调查的能力。依规依纪依法开展县监察委向本级人大常委会报告专项工作。

（八）适应新时代新阶段新要求，全面锻造高素质专业化纪检监察铁军。持续加强县纪委常委会自身建设，带头执行民主集中制，严格落实重大事项请示报告制度，坚持和落实第一议题学习制度，推进党史学习教育常态化长效化，一以贯之在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上狠下功夫，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，引领带动全县纪检监察干部坚定不移做“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的示范引领者。持续深化全员培训，采取领导带头、骨干引领、岗位练兵、“一对一”帮带等方式，不断增强纪检监察干部纪法意识、纪法思维、纪法素养，推进干部队伍专业化建设。树立重担当、崇实干、看实绩的用人导向，加大干部选拔、任用、交流力度，进一步解决空编缺员问题、调整优化干部队伍结构。自觉接受最严格的约束和监督，健全内控机制，加大严管严治、自我净化力度，坚决防止“灯下黑”，对纪检监察干部违纪违法行为“零容忍”，决不让党和人民赋予的权利腐蚀生锈，以铁一般的纪律作风锻造过硬纪检监察队伍。坚持严管厚爱相结合，做实人文关怀和心理疏导，加大先进典型的选树和宣传力度，激励保障纪检监察干部勇于担当尽责，始终当好人民的忠诚卫士、战士。

同志们，新征程要有新气象，新起点要有新作为，纪检监察工作任重道远、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和县委的坚强领导下，戮力同心、锐意进取、实干担当，坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为实现XX社会稳定和长治久安、推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献，以优异成绩为党的二十大胜利召开献礼！