残联半年工作总结和下一步工作打算

今年以来，县残联紧紧围绕县委、县政府确定的工作思路和州残联下达的目标任务，密切结合我县工作实际，务实创新，结合“两学一做”教育工作，狠抓了康复、就业、宣传、基层组织建设、培训等工作，逐步形成政府主导、部门配合、高效运转的残疾人工作长效机制，实现了时间过半任务过半，较好地完成上级部署的各项工作。

 一、上半年工作开展情况

 （一）结合残疾人扶贫攻坚，有针对性地开展春节送温暖慰问活动。为使困难残疾人度过一个欢乐、祥和的节日，我会积极配合县委县政府的统一布置，通过统筹安排，缜密部署，多方筹措慰问资金，做好春节送温暖慰问活动。经过村、镇两级深入细致地摸底调查，重点从全县列入建档立卡残疾户筛查慰问对象，做到紧盯残疾人之需，急解残疾人之难，  月  日至  月  日，全区共慰问  名贫困残疾人，发放慰问金共计   万元，使贫困残疾人及其亲属切身感受到了党和政府的温暖，让他们和正常人一样过个祥和的春节。

（二）紧密配合民政部门实施“两项补贴”工作。重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴项目，主要是由民政部门牵头实施，我会的职责是配合民政部门做好配合审批工作。今年以来，我会积极做好“两项补贴”宣传工作，将符合“两项补贴”的名册分发至各乡镇，组织专门人员，每月月初做好审批工作，确实服务残疾人办理补贴工作。截止6月底，我区共有    度残疾人护理补贴，每人每月发放   ，共计     万元，    人享受困难残疾人生活补贴，每人每月发放     元，共计     万元，让受助残疾人减轻家庭负担。

（三）结合“党员活动日”，开展 “全国助残日”慰问残疾人活动。为进一步增强党组织的凝集力、战斗力和号召力，充分发挥党员的先锋模范作用，全面深化“两学一做”学习教育活动，主题鲜明、形式多样地开展“党员活动日”，    月  日，我会党支部结合第二十八个“全国助残日”，到义务教育基本均衡发展帮扶点——岑松镇稿旁小学村开展慰问建档立卡户残疾人儿童和品学兼优儿童及“六一”活动，共慰问20名儿童，为每人送去学习及生活用品共计    元，并到5户建档立卡贫困残疾人家庭走访调研实施无障碍改造项目，通过活动，用实际行动给义务教育基本均衡发展帮扶点和贫困残疾人送上关怀和祝福，得到群众的一致好评。

 （四）举办“易地扶贫搬迁专场招聘会暨东西部劳务协作”就业招聘会，促进残疾人精准就业。6月19日，由县人民政府组织县相关部门，在县阳光广场举行就业招聘会，招聘企业面向社会招聘多名残疾人工人。招聘现场气氛相当热烈，深受广大残疾人的欢迎。通过残疾人和公司面对面的交流，当天共有29名残疾人参加，接待残疾人100余人次，招聘现场有16名残疾人与用工单位达成就业意向。招聘会的胜利举办，能够让更多残疾人实现就业，增强他们的自信心。进一步体现了党和政府对他们的关心和帮助。

（六）积极开展残疾人创业资助工作，帮助残疾人收获自力更生的第一桶金。为进一步提高残疾人的创业意识、创业能力和经营理念，鼓励残疾人走自主创业之路。  月份以来，我会整合省、州、县本级资金共计   万元，计划扶持   名有创业需求的残疾人自主创业，每人扶持    元至   元。为将该项工作落到实处，我会充分发动乡镇、村级残联的作用，对全县各行政村符合条件、有创业意向的残疾人进行拉网式的筛查，各乡镇正在上报符合资助条件的残疾人名单，下一步将在各乡镇和县一级进行公示，资助资金计划于  月底前划拨到受助残疾手中。通过资助残疾人创业工作，有利于培养残疾人自强自立精神，实现残疾劳动者的个人价值，在全社会形成助残扶残、创新创业的良好氛围。

（七）开展资助学龄残疾活动，为他们在求学路上保驾护航。为保障家庭困难的残疾学生及残疾人子女接受教育的权力，切实提高残疾人受教育水平，我会整合补助资金  万元，帮助困难残疾家庭顺利完成学业。  月份以来，我会主动与县教育部门联系，广泛宣传残疾人新生入学的资助政策，积极安排专人进行调查摸底，彻底摸清幼儿或即将升入大学和中专就读的残疾人信息，做到应报尽报，确保不漏一人，按照要求最大限度让符合条件的贫困残疾新生和贫困残疾人家庭子女享受到优惠政策，真正把党和政府对残疾学生的关爱落到实处。截止目前，县教育部门和县区域内的幼儿学龄教学点已上报符合条件的残疾人学生，下一步将进行公示和资金发放等工作。

（八）按时完成康复工作和残疾人运动员筛查工作。根据州残联《关于下达2018年度残疾人康复工作指标任务》和《残疾人运动员筛查任务的通知》的精神，为确保按时完成州下达给我县2018年度贫困成人残障者康复工程项目工作任务，   月底，我会将筛查任务和通知下发至各乡镇，积极做好筛查工作。本次筛查出助听器、人工耳蜗共计  人，假肢、矫形器  人，残疾运动员   人筛查名单均超额完成州残联下达的任务。

（九）规范做好我县残疾人“二代”证的核发工作。今年以来，为了防止腐败问题或滋生不稳定因素，我会加强了办证程序的规范化管理，要求办证人员严格把好二代残疾人证的办证关，严格按照残疾人证评定流程、评定原则和等级评定标准来评定核发残疾人证。对于不符合办证或等级评定不一致的人员，一律不予办理，并做好解释说服工作。对于对残疾等级、类别有争议者，按要求到县级以上医院进行残疾鉴定复核。坚决杜绝办理不符合残疾标准的“人情证”、“关系证”、“照顾证”，严防假冒、伪造残疾人证，真正做到零差错、零积压、零投诉。上半年，共为    名残疾人办理了第二代残疾人证，其中一级残疾   人，二级残疾   人，重度残疾人证占办证比例    %。

（十一）多路出击,多点开花,扎实推进残疾人扶贫项目。今年以来，按照县委县政府工作要点、政府工作报告和州残联年初下达的指标任务，重点抓好残疾人扶贫项目，助力残疾人脱贫攻坚。

1、继续实施“剑河县扶持残疾人创业暂行办法”。 月  日，我会联合企业、合作社以N+的模式，全县  个行政村，以党建带残建参加结对帮扶，每个村支部指派一名党员或经济能人帮扶一名贫困残疾人发展生产，全县共扶持残疾人   户，每户补助项目扶持资金   元，共   万元。截止6月份底，各乡镇的扶持对象已确定，扶持的项目也选好，申报、审批、收集档案材料和信息录入工作正在进行中，项目补助资金计划7月份通过银行系统划拨到残疾人手中。
    2、“残疾人创业就业示范点”成效显著。为更好地充分发挥“创业就业示范点”辐射带动、帮扶残疾人脱贫致富的作用，我县在州残联的指导和实地考察及评估下，今年确定剑河县柳川李老六种养殖专业合作社为本年度“残疾人创业就业示范点”项目单位，。。。。。。。通过“基地”的免费扶持，年内每户残疾人家庭可增加2000-3000元的纯收入。
    3、“阳光家园计划”项目助力残疾人居家托养服务。“阳光家园计划”项目主要对就业年龄段（男16-59周岁，女16-54周岁）的智力、精神和重度肢体残疾人进行居家托养服务补助，每人补助1500元。我县今年 “阳光家园计划”补助人数共   人，受助对象优先从列入建档立卡的符合条件残疾人中筛查，项目从   月份开展调查筛选比对工作，目前已确定本年度受补助的对象，有关档案材料收集和系统信息录入工作正在进行中，正在向县财政申请补助资金，计划6月底前将补助资金发放到受助残疾人手中，下半年主要做好跟踪服务、档案材料归档和检查验收等工作。

4、贫困残疾人家庭“无障碍设施改造”项目改善残疾人居家环境。我县今年实施残疾人家庭无障碍改造任务 户，每户补助资金6000元，共计   万元，项目资金由中央、省财政直接下达。  月以来，我们将任务分解到全县13个乡镇（街道办），同时派出工作组对各乡镇上报的筛查对象进行入户调查，通过认真调查核实，按照“最迫切、最需要”的原则，对初步确定的改造家庭进行公示，确保公开透明，同时，积极与残疾人家庭沟通，力求做到改造工程符合残疾人的需求。目前各实施无改造的家庭已动工，部分工程进度较快的乡镇已验收完毕，项目补助资金计划6月底划拨到受助残疾人手中。

5、实施残疾人机动轮椅车燃油补贴项目，推进残疾人信访维权工作。本年度实施的残疾人机动轮椅车燃油补贴任务数是由上一年度录入系统申请补贴的人数。今年州下达至我县任务   户，每户补贴260元，共计   万元，项目补贴资金已到位，目前正在审核拟补贴对象的资料和本年度新增人数的信息录入工作，补助资金计划8月份发放至受助残疾人手中。

二、存在的困难和问题

1.县级财政在残疾人扶贫工作的投入少。我县目前残联系统所实施的各个扶残惠残项目资金和补助资金均为省、州级财政直接下达，县级财政投入残疾人扶贫专项资金非常少，全县年度得到扶持的残疾户人数共计   人，达不到精准扶贫建档立卡户人数（   人）的三分之一，远远不能满足我县贫困残疾人扶贫脱贫的需要。

2.残疾人扶贫项目的工作经费短缺。由于残疾人扶助工作涉及面广、难度大和手续烦琐，所下资金全部通过银行系统统一划拨到受助残疾人账户或实施机构中，残疾人各大扶贫项目均没有落实工作经费，制约工作有效开展。

3.残疾人扶贫项目指标少，扶助面窄，补贴标准底。我县残疾人基数大，需要扶持和救助的人数多，得到扶持和救助的人数占的比例少，加上社会生活水平不断提高，而我们的扶贫项目虽然任务数较往年有所增加，但补助标准多年来不变，对于真正困难的残疾人来说杯水车薪，对于全体残疾人的脱贫致富奔小康的要求相差太远。

三、下一步工作打算

一是对有就业能力和就业愿望的残疾人计划培训120名，采取集中与分散相结合，新安置残疾人就业78名，带动扶持农村有就业能力的残疾人稳定就业。

二是扶持1个县级残疾人创业就业示范点，申报1个州级残疾人创业就业示范基地，争取项目资金扶持，扩大县残疾人创业就业示范点规模，解决更多的残疾人就业。

三是争取将残疾人教育扶贫、就业扶贫、康复医疗、残疾人保障办法等专项扶贫措施落到实处，确保残疾人的基本生活水平不断提高。

四是是从突出特色、形成亮点出发，认真做好残疾人宣文工作。

五是继续抓好我县残疾人基层组织建设工作。

六是帮助50名贫困白内障患者免费接受复明手术，帮助10名低视力残疾人配发助视器，为30名盲人进行行走导向训练。

七是帮助5名下肢残疾人免费装配假肢，帮助5名下肢残疾人及脑瘫儿免费接受康复训练，为60名残疾人免费发放轮椅。免费为15名聋童配发助听器。

八是走访慰问贫困残疾人家庭100户，做到把事办实和把实事办好。

九是畅通残疾人维权通道，认真做好残疾人来信来访工作，积极为残疾人提供法律援助和法律服务，切实维护广大残疾人的合法正当权益。

十是认真完成好县委、县政府及上级残联安排部署的各项工作任务。

　　总之，县残联有决心有信心有能力在此基础上，进一步一如既往地发扬只争朝夕拼搏精神，锐意进取，团结奋斗，努力拼搏，紧密围绕中共剑河县委、县人民政府的中心工作，紧密围绕年初工作目标任务，求实务实，发挥职能,努力奋进，开拓创新，在新的起点上阔步前进，再创辉煌业绩，为全县决战脱贫攻坚、决胜同步小康和全面加快“美丽**”建设发展做出新贡献!