社区党风廉政建设示范点建设情况报告

社区党风廉政建设示范点建设情况报告

花园社区党风廉政建设示范点建设坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持加强党的领导贯穿始终，围绕党风廉政建设主题，建设内容共包含五个板块。

一、从优秀传统文化中汲取力量，坚定中国特色社会主义文化自信

中华优秀传统文化积淀着中华民族最深层的精神追求，是我们最深厚的文化软实力，同时也蕴含着丰富的党风廉政建设内容。在该部分，以“清风小剧场”和中华优秀传统文化墙为载体，立足农村党风廉政建设实际，结合党员干部、群众等不同群体，坚持“向上、向善”价值导向，引导广大干部群众学习中华优秀传统文化，感悟中华传统优秀文化的美丽，形成对传承优秀传统文化的学习自觉，进一步坚定对中国特色社会主义文化的自信。

（一）学典悟典，沐浴“习语清风”。优秀历史典故凝聚着古人的智慧和结晶，是中华优秀传统文化的重要组成部分。党的十九大报告指出，“深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求继承创新，让中华文化展现出永久魅力和时代风采。”因此，在“清风小剧场建设”中，借助凉亭的14根立柱，以中华优秀传统文化为元素构思，以习近平总书记的文章、讲话、著作中引用过的经典为主要展示内容，以传统文化“回纹”元素作为衬托进行表现。选取的经典是从《习近平用典》第一、二辑的敬民、修身、立德、廉政、治理、为政、法治、笃行、劝学等篇章，以“向上、向善”为价值导向共精选出经典21条。通过优秀传统文化的展示，让广大党员干部群众在沐浴“习语清风”之时，不仅能感悟华传统优秀文化的美丽，更在潜移默化之中受到教育与启迪。

（二）言传身教，传承优良传统。中华传统美德是我国劳动人民在几千年的生产和生活实践中逐步形成和发展起来的民族品质、民族精神，是社会主义精神文明建设的宝贵财富。党的十九大报告指出，“深入实施公民道德建设工程，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，激励人们向上向善、孝老爱亲，忠于祖国、忠于人民。”因此，在示范点建设中，把中华美德作为重要内容，以“孔融让梨”等国画“话”传统美德，以“梅兰竹菊”等寓意时代品格。让广大群众从优秀传统文化中汲取自强不息、扶正扬善、孝老爱亲、勤俭节约丰富营养，传承弘扬崇仁爱、重民本、守诚信、尚和合、求大同等思想观念，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，让中华文化展现出永久魅力和时代风采。

二、基层组织有力量工作有成效，团结带领老百姓脱贫致富奔小康

社区党总支不断加强党的建设工作，持续推进社区党风廉政建设工作，党组织凝聚力、战斗力不断增强，一心一意谋发展、干干净净干事业成为社区村组干部共同认识。在脱贫攻坚、耕地保护等工作中，基层组织由力量工作有成效。

（一）突出政治引领，建强“战斗堡垒”。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。近年来，社区党总支始终把党的政治建设摆在首位，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。在示范点建设中，坚持把党的领导贯穿始终，把加强党的建设作为重要组成部分，在2018年建成的“红色示范带”基础上，又增加了“党建引领”“党员示范”“长征精神”等内容，坚定不移坚持以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党组织的建设。近年来，花园社区党总支先后荣获“云南省卫生村”“云南省生态村”“昆明市七改三清示范村”“昆明市文明单位”“宜良县服务型党组织示范点”“宜良县先进基层党组织”等荣誉称号。

（二）决胜脱贫攻坚，共赴全面小康。党的十九大报告明确指出，“2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫。”决战决胜脱贫攻坚就是最大的政治、最大的大局，社区党总支紧紧围绕中心服务大局，担起脱贫攻坚责任，按照中央省市县各级的部署要求，扎实落实各项帮扶措施。在贫困户的帮扶工作中，按照贫困户精准识别标准和要求，社区共有18户59人纳入建档立卡贫困户，于2018年全部脱贫退出，目前脱贫成效巩固稳定；组织实施“四类重点对象”和无力建房户危房改造35户，无新增贫困及返贫问题。在基础设施建设中，近年来社区共实施1个扶贫基础设施项目建设，投入资金56万元，社区基础设施得到有效的提高和改善。特别是自8月正式开工设施的西边至海马箐水库管理局段道路硬化建设工程，将极大地改善和提高群众的出行条件，被群众称赞为真正的“小康道路”。这些事关老百姓生产生活各类条件的改善和提高，得益于党中央“坚决打赢脱贫攻坚战”的庄严宣誓、坚定决心。因此，在示范点建设中，专设“决胜脱贫攻坚，共赴全面小康”板块，紧扣人民群众对美好生活的向往，描绘美好生活愿景，以“幸福都是奋斗出来”的精神引领，进一步提振广大干部群众的信心和斗志，凝聚起攻坚克难、奋勇争先的强大动力，为深入实施乡村振兴战略接力奋进。

三、打造共建共治共享治理格局，努力实现乡村基层治理善治有效

“基础不牢，地动山摇。”农村基层群众自治组织是国家行政管理职级体系的最末梢，农村基层社会治理作为国家治理体系的重要组成部分，治理能力和水平事关国家长治久安。近年来，花园社区在乡村基层治理中，坚持依法治理，自治与德治贯通；坚持发动群众、依靠群众，以共商、共建、共治、共享的治理思路，积极探索实践，并取得了积极的治理成效。

（一）坚持法治理念，自治德治融通。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。花园社区在基层社会治理中，始终坚持法治思维，在依法行政、依法治理的同时，也结合基层村民自治的实际，把自治、德治和法治结合起来，推进管村治村的积极实践。在示范点建设中，突出对广大党员干部群众“尊法学法守法用法”的引导，同步推进道德建设、村民自治制度建设，努力实现法治与德治、自治的有机融合，提升治理能力和水平。

（二）共商共建共治，构建良性治理格局。在农村基层社会治理中，除了坚持法治与德治外，还有基层群众自治的重要制度。基层群众自治制度的关键之处就在于老百姓的事情，由老百姓在国家的法律法规范围内商量着办。花园社区在服务基层社会治理中，始终坚持共商共建共治共享的治理理念，积极践行发展为了群众、发展依靠群众、发展成果由人民共享的群众路线，服务群众的能力和水平得到显著提高，极大地促进了经济社会的发展。在示范点建设中，社区始终坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，进一步修订和完善“村规民约”，将“共商共建共治共享”涵盖群众生产生活以及地方发展的方方面面；以“共商共建共治共享，幸福小康路更宽阔”，感受社区在近年来加强农村住房建设管理中，依靠共商共建共治共享，形成了“你退我让，道路更宽阔”的积极治理成果。

（三）加强党风建设，促政风正村风净民风。党的十九大报告强调，“加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。”干部作问题事关党风政风好坏，村风民风是党风政风最直接的映照。近年来，花园社区党总支不断加强党风建设，以党风建设，不断提高干部的履职尽责；以干部的作风转变，提高服务群众的质效。与此同时，社区积极加强村风建设，借助社区在履行服务职责中的工作，坚持正确的价值导向，团结和引导群众外出就业、创业，形成了互帮互助共同致富良好村风。群众在富裕以后，也不忘回馈家乡，在积极支持家乡基础设施建设的同时，也带头弘扬孝老爱亲等中华传统美德。在示范点建设中，紧紧围绕党风、政风、村风、民风的相互衔接、相互促进关系，一体融合推进建设。

（四）环境治理众参与，共建健康美丽宜居乡村。环境卫生是一个地方人民群众精神风貌的最好展示，也是一个地方经济社会发展重要的软实力。加强宜居环境建设，倡导健康文明生活方式，更是实施健康中国战略的重要组成部分。近年来，花园社区坚持发动群众、依靠群众，积极推进村庄环境治理工作，自2017年以来建立了相继建立了环境卫生网格化管理“四包”责任制和“垃圾不落地”村庄环境清洁行动等长效机制，创新垃圾清运方式，生活垃圾实现“日清出村”。社区在实现村庄环境卫生得到有效治理和改善的同时，也在全县赢得了“人居环境治理明星村”的美誉。社区也清醒的知道，人居环境提升和改善的能力和水平，必须与人民日益增长的美好生活需要相匹配、平衡，是一项没有终点、永远在路上的工作，是一项没有最好、只有更好的民生。今年有积极申报“市级农村人居环境提升示范村”的创建。在示范点创建中，社区积极总结，同时将人居环境提升、改善工作与云南省爱国卫生七个专项行动统筹谋划，加强宣传引导，聚群力、群智，为建设健康美丽乡村而努力。

四、践行好社会主义核心价值观，移风易俗培育道德文明新风尚

社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现，凝结着全体人民共同的价值追求。花园社区认真贯彻落实党中央精神，着力在贯穿结合融入上下功夫、在落细落小落上实下功夫，不断创新教育载体，持续深化工作措施，大大增强了社区群众对社会主义核心价值观的认同感、自信心和践行力，凝聚起社区团结一致、奋发进取的强大力量。

（一）坚定核心引领，树立健康文明价值追求。社区引导群众积极践行社会主义核心价值观，早在2016年就已成功创建为“昆明市文明村”。近年来社区坚持用鲜明的价值引领，精彩的“花园故事”不胜枚举，成为了生动的形象，树立醒目的广告牌，绘制引人入胜的墙体文化，告诉社区群众什么是应该肯定和赞扬的，什么是必须否定和反对的，潜移默化地增进人们对社会主义核心价值观的认知认同和践行自觉。

（二）弘扬时代新风，凝聚磅礴的精神力量。中国特色社会主义进入新时代，应该团结带领群众以什么样的精神风貌投入到新时代中国特色社会主义的伟大实践中？唯有坚持党的坚强领导不动摇，弘扬时代新风，坚决抵制腐朽落后文化侵蚀，凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。在示范点建设中，以弘扬科学精神，普及科学知识为主要内容，结合社区实际开展艾滋病等传染性疾病知识的宣传，设立群众行为规范“红黑榜”，开展移风易俗、弘扬时代新风行动，提高群众的社会责任意识、规则意识、奉献意识，为深入实施乡村振兴战略凝聚强大的精神力量。

（三）贴近群众实际，通过劳动创造更多的美。强化党员干部带头示范作用，把家风建设作为社会主义核心价值观的重要抓手，组织开展家风教育“三个一”活动，开展好家风家训故事征集活动，收集家书、家训、书法作品、家风故事、老照片及背后的故事，发现正能量、学习正能量、宣传正能量；向社区党员干部群众发放《关于建设好家风的一封信》，引导群众认识家风、重视家风、建设好家风，以家风建设净民风、正村风。利用群众对美好生活的共同追求——盆栽植物，以“劳动创造美好，美好源自生活”为主题，设立了群众盆栽集中展示点，引导群众将自己的劳动成果在展示点进行展示，运用生活化的场景、日常化的行动、具体化的载体，积极引导群众树立“幸福都是奋斗出来的”幸福观，并形成群众追求“美”积极向上新风尚，推动社会主义核心价值观在家庭中生根。

五、坚定不移贯彻好新发展理念，科技引领全面实施乡村振兴战略

积极宣传贯彻新发展理念，坚持以党风廉政建设服务和促进社区经济社会发展为目的，按照乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，科学谋划社区发展。依托辖区内的海马箐水库、贾龙河等资源优势和生态优势，加快推进花园社区旅游示范村建设，推进乡村振兴战略的稳步实施。同时，加强服务企业发展的营商环境建设，积极支持和服务好茂湾鱇浪鱼水产养殖公司获批国家级水产类科技小院的项目建设。

（一）坚持科技引领，深化农村集体产权制度改革。坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，科学谋划社区发展。持续深化农村集体产权制度改革工作，在2018年开展工作基础上，完成集体经济组织的赋码登记工作，为发展村集体经济奠定组织基础。落户于花园社区的茂湾鱇浪鱼水产养殖公司，凭借其鱇浪鱼孵化、养殖、深加工销售于一体的专利技术，成为云南高原土著鱼保护的典型代表，并于2020年获批国家级水产类科技小院项目建设。在示范点乡村振兴板块的建设中，专题以“科技引领乡村振兴”的思路，对现在引进的38种云南高原土著鱼，以图案形式进行展示，在宣传科学技术的同时，引导广大群众增强对高原土著鱼的保护意识。同时，将茂湾鱇浪鱼水产养殖公司从鱇浪鱼逆浪而行的生存之道中总结出的“逆浪而上，逐梦前行”企业精神融入到推进乡村振兴战略之中，增强振兴社区经济的强大精神动力。

（二）坚持人与自然和谐共生，创造良好的生产生活环境。花园社区辖区内有着南盘江干流贾龙河的源头以及宜良县小二型水库“海马箐水库”，有着丰富的水资源。与此同时，辖区范围内也有着丰富的林业资源。保护好水资源和林业资源成为社区责无旁贷的责任。在示范点建设中，突出加强对树立和践行绿水青山就是金山银山的理念的宣传和贯彻落实，以高原淡水湖泊的“生态精灵”鱇浪鱼为代言，在群众中积极传递“像对待生命一样对待生态环境”的信息，引导群众发自内心爱惜生态，用实际行动保护生态，全民参与，为创造良好的生产生活环境而努力。

（三）坚持提高保障和服务能力，营造良好的企业发展环境。为积极推进农村经济发展，促进土地规模化流转经营提高土地利用价值，花园社区自2012年起，为积极响应马街镇关于“马街镇万亩蔬菜基地”的建设要求，大力推动社区群众承包土地的集中流转，截止目前共流转土地650余亩。集中流转的土地相继被种养殖企业、公司承包经营，老百姓坐在家里就能收租金，企业、公司用工又可以就近务工领取工资，经济收入在得到显著提高的同时，也更加有保障。怎样让落户花园社区的企业、公司站得住脚、发展的好？一直是社区干部放在心上的事，因为只有企业、公司发展好了，土地租金才有保障，用工才会越来越多，带动就业才会越来越多，老百姓的日子才会越来越好。因此，社区自企业、公司落户花园社区开始，就明确了自己的职责和任务，那就是全力做好企业、公司的服务和保障工作，坚决不做“雁过拔毛”“杀鸡取暖”的事。为了让老百姓明白这个道理，社区在制定村规民约时，专门把服务保障企业发展写进了村规民约，目的好农村积极社会的发展实际花园社区自重点加强服务企业发展的营商环境建设，积极支持和服务好茂湾鱇浪鱼水产养殖公司获批国家级水产类科技小院的项目建设。

六、工作特色亮点

（一）党组织坚强有力，群众建房有序，10年零违建。

在农村建房工作中，花园社区始终坚持法治与德治、自治有机融合贯通，认真履行管村职责，在规范农村建房秩序中做到“敢管”；吃透把准政策法规，在规范农村建房秩序中做到“能管”；坚持依法与讲理、讲情结合，在规范农村建房秩序中做到“善管”；干部带头作表率，在规范农村建房秩序中实现群众“服管”。2009年以来，下辖6个村小组446户群众中，共有217户农户实施了建房。其中，拆出重建184 户，按照村庄规划新审批宅基地建房33户，审批宅基地面积3640平方米，户均审批面积110平方米，群众违法占用耕地建房0宗。在实现群众居住条件的改善和生活幸福指数的提高，切实守住了国家的耕地保护红线。

（二）服务企业善作为，企业发展稳定，带动致富好。

在服务企业发展中，花园社区围绕产业兴旺的目标，积极营造良好的营商环境，切实做好落地企业的服务保障工作，确保了企业落地后站得稳、发展得好。比如，2012年以来，相继落户社区的茂湾鱇浪鱼水产养殖公司和正大公司，社区为企业发展积极做好各种协调服务工作，企业得到顺利良好发展，在实现企业土地流转租金保障稳定的同时，吸收贫困户等群众进入企业务工的人数也持续增加。与此同时，企业也积极支持社区的基础设施建设，社区和辖区企业建立起了良好的村企关系，实现了群众信访举报零发生，企业侵害群众利益零发生。

（三）工作创新意识强，劳动创造美好，群众乐参与。

在带领群众自治中，社区在坚持实事求是的同时，结合实际积极创新，敢想敢试，推动自治工作取得显著成效。如，在开展人居环境治理中，社区发动群众参与，自2017年就建立和实施了“垃圾不落地、垃圾出村”制度，每天由专人在规定的时间段上门收垃圾，并把垃圾运往垃圾处理场，群众生活环境得到显著提升。2019年以来，社区以“劳动创造美好，美好源自生活”为主题，开展了群众盆栽集中展示，盆栽集中展示点成为社区一道亮丽的风景，极大提升了社区的美。