区残联领导班子民主生活会对照检查材料

按照《中共湾里区纪委机关、中共湾里区委组织部关于开好2018年度科级领导班子民主生活会的通知》（湾组〔2019〕1号）精神，区残联领导班子以求真务实的态度，紧扣民主生活会主题，重点从思想政治、精神状态、工作作风、工作落实等4个方面查找自身存在的差距和不足，深刻剖析原因。现将对照检查情况报告如下：

一、存在的主要问题和不足 

（一）关于认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里走、往实里走方面

1、对习近平新时代中国特色社会主义思想等创新理论学习领会不深刻。班子成员认真贯彻落实意识形态工作责任制，认真参加了各项学习和自学。虽然能够按照要求学习十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神等，但学习还存在浅尝辄止的情况，在强化创新理论武装，融会贯通、学以致用，指导实践、推动工作上还缺乏深度、广度和力度，对新理论、新战略、新使命、新要求领悟不够，距离真正地内化于心、外化于行还有较大差距，在真学、真懂、真信、真用上欠功力。并且在学习上存在孤立零散、实用主义的倾向，局部地而非全面地、零散地而非系统地学习，有在学习中搞“实用主义”的现象。   

2、在树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，强化政治责任、提高政治能力方面仍有欠缺。具体体现在：一是对“四个意识”和“四个自信”的政治意义和深刻内涵把握不够，落实不够，存在空喊口号的现象。对社会生活中少数人的不当言行，不能站在政治的高度观察分析问题，比如，对个别党员传播小道消息等不当言行未能及时发声亮剑、批评教育。二是对如何落实“党领导一切”的原则，发挥党组的政治核心和政治引领作用研究不够，在抓基层党建上缺乏创新性的理念和方式，习惯于老办法、老套路，党建与业务兼容性不强、融合度不高，存在“两张皮”现象。

（二）关于坚定贯彻新发展理念，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作方面

一是开拓创新、奋发进取的精气神欠缺。面对新形势新挑战，仍然习惯按部就班、四平八稳工作，凭老经验、老办法、老套路办事，不善创新，不求争优，满足于“过得去”的现象不同程度地存在。二是缺乏动真碰硬、攻坚克难的精神。对一些遗留问题、棘手难题，不敢直面矛盾，不愿担当负责，不敢强力突破，能绕开的就绕开。

（三）关于贯彻执行中央八项规定精神，清正廉洁、秉公用权，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，带头转变作风，知行合一，真抓实干，务求实效方面

对乡镇残联通过开会、发文、打电话、发微信等方式部署任务多，下乡进村实地跟踪指导少。班子成员参加会议开会和呆在办公室的时间比较多，上门入户走访联系残疾人比较少，深入基层调查研究比较少。群众反映的诉求被动解决多、主动化解少。二是在落实“两个责任”和“一岗双责”方面，习惯于开会、学习、讲话、签责任书“四部曲”，缺乏督查、问效、追责的具体措施。2018年，区残联有1名党员干部因前年违纪，有1名党员干部因当年违纪受到党纪处分。这说明区残联领导班子在落实党风廉政建设责任制方面还没有到位。

（四）紧紧围绕湾里区开展“落实年”活动的要求，结合工作开展情况，以“五个不落实”问题为核心，进行深入查摆问题，着力发现和解决“怕、慢、假、慵、散”的作风问题方面

一是对眼前工作、重点工作的落实抓得比较紧，对远期发展规划谋划得比较少，比如：对“十三五”期间需要推进的残疾人综合服务设施建设，尚没有作出规划。二是存有懈怠思想。班子成员不同程度地存有“松口气、歇歇脚”的思想，对一些不是很紧迫的非重点工作，存在拖一拖、放一放的想法和做法。日常工作中，抓细、抓实、抓好的精神还不足。

二、问题产生的原因剖析

（一）理想信念淡化。信念的坚定源自理论上的清醒。反思自身问题的根源，首先是理论学习有所放松。对理论武装的极端重要性重视不够，重实践轻理论，重业务学习轻精神“补钙”。正是由于理论学习、理论武装有所放松，导致经常性改造主观世界不够有力，思想“总开关”拧得不紧，存在“跑冒滴漏”现象，不能牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。作为党员领导干部，必须做到信念过硬，坚持把坚定理想信念作为加强自身思想建设的首要任务，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。

（二）党性锤炼弱化。加强党性修养和党性锻炼是终身必修课。但处在和平时期的市场经济环境里，班子成员的党性观念有所弱化。反映在自身作风上，表现为作风不过硬，自觉反对形式主义、官僚主义态度不坚决；反映在践行宗旨上，表现为与群众坐在一条板凳上促膝交谈少了，落实“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”不够到位；反映在廉洁从政上，表现为自我要求降格了，享乐思想和特权意识有所潜滋暗长。    

（三）宗旨意识弱化。这些年随着职务的提升和岗位的变化，整天忙于事务，距离群众越来越远，与群众面对面沟通交流越来越少，对群众的愿望、呼声、疾苦关注不够、了解不深、把握不准，一些工作没有干到群众心坎上。特别是通过推进脱贫攻坚、残疾人信息数据动态更新等工作，掌握了一些基层的真实情况，深刻感到作为一名领导干部，只有始终牢记“我是谁、为了谁、依靠谁”，才能更好地为人民服务。

（四）担当精神不够。敢于担当是党员领导干部必须具备的政治品质。和前些年相比，班子成员少了抓落实的拼劲、狠劲、韧劲，缺少争创一流的进取感、夙兴夜寐的责任感、不进则退的紧迫感。业务工作中，满足于已有的“成绩单”，不求更大突破，不敢攻坚克难。在抓作风建设中，头脑中“好人主义”思想有所抬头，消蚀了敢于唱“黑脸”、当“恶人”的斗争精神。

三、今后努力方向和改进措施

针对查找出的问题和原因，今后，区残联党组将围绕以下方面真心实意地改，真刀实枪地改，努力以立言立行、见实见效的实际行动确保整改实效。

（一）坚持学思践悟。把加强学习当成政治责任，深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义，深入学习三十讲和习近平治国理政第一卷、第二卷，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。要深入学习领会习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设的重要论述，做好“转化”“结合”文章，把思想伟力转化为管党治党的实际成效。要弘扬马克思主义学风，把学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的动力、创新工作的举措、破解难题的对策。通过学思践悟，切实把讲政治作为根本要求，把讲忠诚作为坚守的第一大节，贯穿党组履职全过程各方面，铸就对党绝对忠诚的政治品格。

（二）坚定正确方向。进一步强化“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”。始终把政治建设摆在班子建设的首位，一是深入学习和自觉践行《中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，自觉向中央看齐、对标对表，向党的理论和路线方针政策看齐，在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终做政治上的明白人。二 是以党章为镜，把坚定理想信念作为终身课题，把理论学习作为做好工作的第一道工序，做到党的理论每创新一步，武装头脑就跟进一步，理论水平就前进一步。

（三）严格锤炼党性。始终做到执行纪律合格，一是严格履行党纪党规教育的政治责任和领导责任，把党纪教育作为党员干部政治理论学习的必备内容抓紧抓实，坚持领导带头、以上率下，从小事做起、从小事抓起，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。引领和带动各级干部持续转作风，做到对党忠诚，说老实话、办老实事、做老实人，自觉接受党规党纪的规范和约束。二是强化党内监督。加强思想政治教育和廉政纪律教育，坚持用制度管人管事管权。

（四）强化责任担当。坚决做到发挥作用合格，在作风上求“实”，以勇为、敢为、善为的精神履好职、尽好责。一是转变和改进工作作风。始终保持奋发进取的精神状态和知难而进、迎难而上的勇气，坚决克服不求过得硬、只求过得去的消极心态，用足用活政策和机遇，结合实际创造性的开展工作，全力抓落实，创造经得起实践检验、群众满意的成绩。坚持把创新作为工作的灵魂，在实际工作中边实践、边探索、边总结，不断改进工作方法，推进残疾人工作不断向前发展。二是改进机关效能。进一步提高机关办事效率，加强作风问责问效，落实工作督查机制和责任追究制度，对违反党纪政纪的干部坚决依法依规处理，着力解决精神懈怠、办事拖拉等机关效能方面的问题。

（五）持续严抓四风。密切联系群众，始终保持勤政廉政、干净干事的良好形象。严格执行“准则”“条例”和中央八项规定实施细则，严格落实习近平总书记关于纠正“四风”重要指示精神，一是抓工作，树务实之风。责任到人，规范管理。对各项工作要早思考、早研究、早谋划，梳理并明确全年工作任务。提高执行力，花更多精力将工作落到实处，解决实际问题。二是定期调研，认真落实《党员干部联系群众制度》，多听取基层群众的意见和建议。三是加强思想教育，提高党员干部的思想政治道德素质。发扬艰苦奋斗的优良传统，积极主动作为，四是严格遵守中央八项规定，提倡勤俭节约，反对奢侈浪费，减少费用支出。

（六）坚持廉洁自律。加强党风廉政建设，坚持正向激励与反面警示相结合，自觉约束权力，主动接受监督，从小节抓起，从细节做起，不吃拿卡要，不收受礼品，不讲求排场，不追求面子，不公车私用，不比阔论富，不贪图享受，不大手大脚，切实管好嘴、管好腿、管好手，以勤政廉政、干净干事的实际行动为干部职工作出表率。一是进一步加强党风廉政建设，坚持把廉洁自律的各项规定贯彻落实到领导干部从政的各个环节当中，加大监督检查，使其依法从政。二是班子成员认真履行党风廉政建设“一岗双责”制，切实抓好分管股室党风廉政建设责任制落实的督促检查。三是严格按照中央八项规定和省、市、区贯彻意见的要求，规范从政行为，严格执行公车配备、办公室使用、公务接待、重大事项请示报告等制度，加强配偶、子女及干部的管理。四是对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中明确规定的“领导干部必须注重家庭、家教、家风”，切实做到廉洁齐家。

2019年，区残联领导班子将坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的各项决策部署。在今后的工作中，将求实创新、奋发进取，努力以更“严”的标准、更“实”的作风全面推进我区残疾人事业不断迈向新的阶段。