以“时不我待、只争朝夕”的快干精神 扎实做好规划,引领社会经济发展
3月9日,全县2019年度总结表彰暨“落实提效年”动员大会召开,县委杨旭东书记强调,在2月23日中央统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上,习近平总书记明确要求“非疫情防控重点地区要以实行分区分级精准防控为抓手,统筹疫情防控与经济社会秩序恢复”。学习贯彻好总书记讲话精神,就是要坚持“两手抓”、争取“双胜利”。要一手抓战“疫”,这是硬任务,目前要着重抓好重点部位防控、抓好特殊场所管理、抓好特殊人员管理、抓好境外疫情反向输入防控;另一手,就是抓发展,这是硬道理,要进一步坚定信心、鼓足士气,紧扣“落实提效年”主线和县委“1463”工作体系,吹响集结号,发起攻坚战,努力实现全年经济社会发展目标任务。行动是最好的表态,落实是最有力的回答。大政方针确定之后,各级领导干部就要强化责任,勇于担当,注重实干,狠抓落实。尽责任、敢担当、重实干、抓落实,是领导干部必须具备的精神品质。群众评价我们的工作,不仅看我们怎么说,更多的是看我们怎么落实。一个对党负责、对人民负责、对地区发展负责的领导干部,就必须要抓住落实这个关键,强化责任,勇于担当,注重实干。
一、以时不我待只争朝夕的实干精神,注重实干,狠抓落实。 “时不我待、只争朝夕”,这是习近平总书记对全党提出新要求。行动是最好的表态,落实是最有力的回答。大政方针确定之后,领导干部就要强化责任,勇于担当,注重实干,狠抓落实。尽责任、敢担当、重实干、抓落实,是领导干部必须具备的精神品质。群众评价我们的工作,不仅看我们怎么说,更多的是看我们怎么落实。一个对党负责、对人民负责、对区域发展负责的领导干部,就必须要抓住落实这个关键,强化责任,勇于担当,注重实干。
提升境界,围绕排头兵目标抓落实。眼界决定境界,高度决定力度。抓落实必须打开眼界、提升境界,高点定位、高端谋划。在区域性竞争日趋激烈的今天,在“前有标兵、后有追兵”的竞争态势下,发展的步子稍稍放慢,后面的追兵就会越来越近,前面的标兵也会越来越远。因此,只有不断提升发展的境界,以更高的目标和更远的目光对照先进地区找差距,清醒地看到我们存在的各项短板与不足,从而准确定位、放宽眼界、拓宽视野、解放思想,克服小成则满、小富即安的思想,始终保持发展的压力感和紧迫感,抓实工作抓好推进,真正实现“排头兵”的目标。
高标准做好国土空间规划编制工作。编制实施国土空间规划是机构改革和规划职能调整后的第一次重要规划,是发保护作出的重大决策部署和重大制度安排,是实施各类开发保护建设活动的基本依据,关系到平阴县长远可持续发展。规划编制过程,要处理好“四个关系”:一是要处理好保障发展和坚守底线的关系,突出战略引领,做到国土空间与战略定位相一致,以高品质规划引领高质量发展;坚持底线思维,尊崇规划刚性,科学划分好“三区三线”,严格落实监督、管控和治理。二是要处理好立足当前和放眼长远的关系,全面摸清县域国土空间本底条件,扎实开展资源环境承载能力和国土空间开发适宜性“双评价”;超前研判空间布局和要素保障问题,确保国土空间规划与经济社会发展相匹配。三是要处理好空间规划和其他规划的关系,抓好国土空间规划与“十四五”规划、上级规划、各领域专项规划的衔接,将各类专项性、专业性的规划统一落实到国土空间规划图上来,实现多规合一。四是要处理好专业指导和群众参与的关系,坚持“开门编规划”,充分听取专家的意见,让专业的人做专业的事,广泛听取群众意见,坚持以人民为中心的工作理念。
总之,要深入贯彻落实新发展理念,把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿规划编制全过程,科学布局生产空间、生活空间、生态空间,通过编制实施国土空间总体规划,使城市有新变化、新面貌,给老百姓带来更加美好的生活,真正做到“为人民规划城市,为人民管好资源” ,为建设生态、活力、精致、幸福的新平阴做出一个规划工作者应有的贡献。
提升能力,围绕工作成效成果抓落实。在提升境界、高点定位的同时,还要有更加扎实的解决措施、更好更快的发展实效。这就要求我们必须强化能力建设,锤炼抓落实的过硬本领。一要终身学习。习近平总书记反复强调,领导工作要有专业思维、专业素养、专业方法。要成为知全局、懂业务、能干成事的明白人,就要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来对待。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习一切必备知识,着力培养专业能力、专业精神。二要理清思路。工作思路清晰,就能找准正确方向,落实任务才能事半功倍。要立足自身岗位做好工作,对任务、目标、进度进行深入研究思考和科学分解,对不同阶段的工作做好周密安排,做到切实可行、稳扎稳打。要超前预想、谋划在先,形成可操作的落实方案,有计划、有步骤地稳步推进,做到有的放矢、成竹在胸。三要讲究方法。如果工作落实不到位、效果不好,就是因为在面对问题时绕来绕去,优柔寡断,找不准推进工作的路径和方法,把握不住主动权,最终丧失落实的最佳时机。只有注重讲究工作方法,才能确保落实得好、落实得快。对于一个领导干部来说,要实现既定的工作目标,兑现对群众的承诺,最基本的品质和标准是真抓实干,最高的思想和境界也是真抓实干。
深入调研,了解民意,切实做好村庄规划,促进乡村振兴。乡村振兴,规划先行。村庄规划是整合村土地利用规划、村庄建设规划等乡村规划,实现土地利用规划、城乡规划等有机融合的“多规合一”的法定规划,是国土空间规划体系中乡村地区的详细规划,是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设的法定依据,做好村庄规划则是实施乡村振兴战略的基础性工作。
规划的生命力在于实施,要想做好村庄规划,一是要强化村民主体和村党组织、村民委员会主导,动员、组织和引导村民以主人翁的态度,在调研访谈、方案比选、公告公示等各个环节积极参与村庄规划编制,协商确定规划内容。不能 “政府干、群众看”,这样编出来的规划肯定不管用、不适用、不好用。二是要开门编规划,充分调动社会力量,汇集众人智慧。要综合应用各有关单位、行业已有工作基础开展规划编制。要激励引导熟悉当地情况的乡贤、能人积极参与村庄规划编制。要支持投资乡村建设的企业积极参与村庄规划工作,探索规划、建设、运营一体化。三是要因地制宜,分类编制。根据村庄定位和国土空间开发保护的实际需要,编制适用、管用、好用的实用性村庄规划。要抓住主要问题,聚焦重点,内容深度详略得当,不贪大求全。四是简明规划成果。规划成果要吸引人、看得懂、记得住,能落地、好监督。关键是要让村民能接受,能看懂。
提升作风,围绕务实担当抓落实。良好的工作作风与精神状态是干事创业的前提。一要持之以恒抓作风。个别党员干部思想境界不高、不敢担当、不作为、乱作为等问题依旧存在,“撸起袖子不干活”“摆拍型”“孙连成式”的干部仍然存在。作风建设永远在路上,新一年党员干部干事创业应有的前行姿态,把作风建设牢牢地抓在手上。二是要“严”字当头抓作风。抓班子带队伍一定要“严”,要坚持同一个标准不能放松,一旦有“例外”就会产生“破窗效应”,一旦为一个干部破例,就无法带动其他干部,事事不得罪人就会得罪我们党的事业,因此我们必须严字当头,把作风建设抓实。三是坚守初心,深入群众,把作风建设不断向基层延伸。要走出机关,沉下基层,真正把心思放在群众的利益上,把群众最盼的、最急的、最难的事办好,把事关群众切身利益的问题解决好。对发展中必须解决的问题、对群众反映强烈的问题要梳理排队,一个环节一个环节地抓落实,一个步骤一个步骤地抓推进,一个问题一个问题地抓解决,这样才能做好落实,让群众看到希望,得到实惠。
二、强化“四个意识”,激发担当干事热情。党性永远由责任来承载,由担当来体现。有多大的担当才能干多大的事业,尽多大的责任才会有多大的成就。领导干部必须有强烈的担当精神,有想干事、敢干事的自觉,有会干事、干成事的本领。
强化责任意识,勇于担当,把心思集中在“想干事”上。党员干部要把高标准履职尽责作为工作的基本要求,做到日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责,而不是考虑自身得失,畏缩不前。要时刻牢记党的根本宗旨,秉承我党“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”的执政理念。要始终保持“一日无为,三日不安”的进取意识,把“想干事”作为一种追求、一种乐趣、一种境界。广大干部特别是领导干部要时刻把党的事业放在第一位,决不能“饱食终日、无所事事”。要永远保持昂扬向上的朝气、永不言败的志气,坚持走好每一步。要最大限度地发挥自己的潜能,把全部心思凝聚到干事上,把全部精力集中到创业上,把全部本领施展到发展上。
强化奉献意识,乐于担当,把胆识体现在“敢干事”上。党员干部必须树立正确的权力观和价值观,树立崇高的理想和追求,以为求真、务实、清廉为标准,以为造福百姓为己任,以奉献付出为荣誉,当一名人民群众满意的公仆,才能真正体现自己的人生价值,才能在实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的征程中,把人民群众的利益实现好、维护好、发展好,为实现“两个一百年”奋斗目标和可持续发展作出贡献,真正做到吃苦在前享受在后,把人民群众的利益放在首位。广大干部特别是领导干部要视党的事业重如山,为党的事业拼搏奋斗,要永远保持奋勇争先的锐气、负重奋进的勇气,坚持抓紧每一天。要争做先进生产力的代表者,做实践先进科学技术的闯将,做社会主义精神文明的建设者。
强化学习意识,善于担当,把能力展现在“会干事”上。要学会运用战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维、法治思维去思考和解决问题;要加强对党中央、省、市重大决策部署的研究和学习,准确把握上级政策取向,把上级精神吃透用活,提高参谋辅政的能力水平;在日常工作中,从人民群众反映强烈的问题入手,多做调查研究,分清是非、摸清脉络,维护公平正义,为群众办实事、解难事,做群众的知心人、贴心人,把人民群众满意作为检验工作的第一标准。同时,要密切联系实际,适时总结工作经验,分析每项工作、工作每阶段的得失,从实践中锤炼综合素质,完善自我,不断提升敢于担当的能力和水平。自觉养成“乐于学习、善于学习、终身学习”的习惯,既能丰富我们的头脑、增长我们的才智,又能增强我们“会干事”的本领。
强化敬畏意识,廉洁担当,把目标落实在“干成事”上。一个党员干部首先要解决“我是谁”的问题,提升党性修养,看清自我,正确定位,做到“四个平”:树立平民意识、做好平凡工作、保持平常心态、坚持平淡生活。党员干部要充分释放干事创业、昂扬向上、为官有为的正能量。要牢固树立起“一盘棋”思想,心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳,凝聚起推动发展的强大合力。不断加强党性修养,不为名所累、不为欲所惑、不为情所扰;堂堂正正做人,老老实实做事,做到一身正气、廉洁奉公,始终保持共产党人的浩然正气。把重点放在抓落实上,确保定一件干一件、干一件成一件,形成实实在在的工作成果。
三、增强狠抓落实本领,以钉钉子精神做实做细做好各项工作。对于广大干部来说,只有不断审视自己,坚持强化学习,树立责任意识,切实提高自身的过硬本领和履职能力,才能做到言出必信、言出必行、行即有效。
当前,在干部队伍中存在一些“害群之马”。有的以“佛系干部”自居,不惹事也不办事,数着日子“混饭吃”;有的存在脸好看、事难办的“新衙门作风”,表面热心肠、转头丢一旁;有的不重视学习,出现“新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的本领恐慌,导致心有余而力不足;有的以会议落实会议,以文件落实文件,到头来问题还是这些问题,事情还是这些事情。这些“害群之马”的存在,极大地影响了政府办事的效率,影响了干群关系,更损害了政府的公信力,可谓是“一粒老鼠屎,坏了一锅粥”。说到底,他们身上之所以出现这样那样的问题,就是对自身的“责”认识不清,怕担当懒作为,心里畏惧追责问责,却忘记了应当如何尽责履责。
要善于知责。作为干部,一方面要“不忘初心,牢记使命”,明白自己的身份和职责,知道自己是谁,自己从哪里来,自己要做什么;一方面要加强业务和理论学习,尤其要加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,正所谓“一日不读书,胸臆无佳想”,只有加强学习,才能克服“本领恐慌”,才能避免“迷、盲、乱”,让自己的能力与自身职责相匹配;只有提高认识,才能充分理解“新时代”的重大意义,才能激荡新气象、激发新作为。
要勇于担责。当前,我国社会正处在发展的转型期、改革的攻坚期、治理的提升期、社会矛盾的凸显期,容易的、皆大欢喜的都已经完成了,留下的都是难啃的硬骨头,都是难涉的险滩。“路遥知马力,日久见人心”。在这样的关键时期,敢不敢“摸着石头过河”,能不能站得出来、顶得上去,这是对于一名干部最基本的要求,更是衡量干部最好的“试金石”。新时代就需要敢为、善为、有为的干部来冲破桎梏,奋力打开新局面。
要勤于履责。新时代是奋斗者的时代。千条万条,不抓落实就是“白条”,说一千道一万,不如动手干一干。广大干部要以真抓实干苦干为导向,坚持“马上就办,办就办好”的原则,拿出燕子垒窝的恒劲、老牛爬坡的拼劲,攻坚克难,善作善成,作出一番无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的丰功伟绩。
同志们,2020年是个不平凡的一年,在全国人民共同抗击疫情的情况下,我们的工作不能松懈,对于一个党员干部来讲,必须树立正确的权力观和价值观,树立崇高的理想和追求,以为求真、务实、清廉为标准,以为造福百姓为己任,以奉献付出为荣誉,当一名人民群众满意的公仆,要有“甘于付出、夙兴夜寐”的干劲和“抓铁有痕、踏石留印”的实劲,追求工作的卓越。用“时不我待、只争朝夕”的快干精神,扎实做好规划,引领社会经济发展“落实提效,奋战2020”。
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