矿井安监部工作总结

2020年以来，在集团公司及煤炭事业部的正确领导下，我们始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，紧紧围绕矿井复工复建安全重点工作，认真执行上级的有关文件精神和指示，不断完善基础安全管理制度建设，严抓安全风险风机管控和事故隐患排查治理双重预防机制，重点抓好矿井复建准备工作现场施工的安全管理和质量管理，各项工作都取得一定成效，杜绝了轻伤及以上和二级及以上非伤亡事故的发生，实现了矿井复工复建准备工作安全平稳开展。

一、安全管理制度

矿井恢复建设，安全管理制度是基础，为保证矿井复建安全开展，及时组织人员修订了《安全办公会制度》、《安全生产责任制》等29项主要管理制度和各专业分口各项管理制度汇编，新增了《安全风险分级管控工作制度》、《事故隐患排查治理体系管理制度》、《生产安全事故报告、调查处理与责任追究》、《事故应急救援管理制度》、《职业卫生健康管理制度》、《井下作业限员管理制度》、《消防安全管理制度》、《特种作业及特种设备操作人员管理规定》等18项管理制度。

二、安全活动

2020年正行煤业重点开展了以“防风险、除隐患、遏事故”为主题的“安全生产月”活动，制定了《正行煤业关于开展六月“安全生产月”活动方案》，组织了启动仪式、开展了风险辨识和隐患排查，志愿者深入一线班组宣贯安全知识，月中开展安全宣传咨询日、安全警示教育等一系列活动，提高了职工的安全意识，取得了良好的效果。

三、“8341+”管理体系推广应用

系统学习了“8341+”管理体系的有关标准和要求，严格按照“8341+”全覆盖安全管理体系要求，进一步完善了各部室各项制度和质量标准化管理办法，将学习资料下发到对口岗位职工手中，方便职工尽快熟练掌握“8341+”全覆盖安全管理体系内容，根据矿井目前复工准备工作现状，覆盖到机电工风险预控、锚网支护工风险预控等作业岗位，达到提前预警预控各岗位潜在风险的目的。同时，开展“8341+”理论知识学习活动，既充分调动了职工学习热情，又保证了安全生产。

四、安全风险预控、隐患排查治理

为防范重大事故，确保矿井复工复建工作安全稳定开展，根据煤矿安全标准化的双重预防机制的要求，制定了《安全风险分级管控工作制度》、《正行煤业事故隐患排查治理体系管理制度》以及与之配套的各项支持制度，按照制度认真开展各项工作，为保障三盘区顺利启封，提前编制了《三盘区安全风险专项辨识评估报告》。在山西襄矿西故县煤业有限公司“10.25”透水事故通报后，第一时间编制了《正行煤业矿井防治水安全风险专项辨识评估报告》，对日常施工安全技术措施也要求首先要进行安全风险辨识，以指导安全技术措施对现场安全保障的针对性，确保施工前提前预防风险。同时认真开展了隐患排查治理，每旬组织各职能部室主要专业人员参加的隐患排查检查，重点是矿井复工复建准备工作现场和矿井的各大系统恢复，对发现潜在的隐患，及时四定下发至有关部门，并督促处理，截止目前共排查问题358条，已整改343条，还有15条未到期正在积极落实整改中。

五、标准化建设情况

质量标准化工作随着矿井复建逐步开展中，按照新安全生产标准化的要求制定了风险分级管控、隐患排查治理、应急救援管理和职业卫生健康等各项有关管理制度，按制度要求，结合矿井复工复建工作现状，逐步开展各项质量标准化工作。

六、安全教育培训

安全培训工作是矿井安全管理的一项重点工作，矿井由于前期停缓建，导致安全培训工作有些停滞，2020年准备复工复建工作以来，矿领导高度重视，根据矿井建设情况，一是加强新到矿人员以及施工队伍的安全培训。二是立即制定计划，按计划分批进行特种作业人员和安全管理人员的培训，目前矿井培训情况：企业负责人（六长）4人持证上岗，1人证件过期（11月6日进行证件培训），1人未培训持证。17名安全生产管理人员因矿井停缓建期间，未进行复训，证件过期。现已安排进行培训，2020年10月8日已安排5人到汾矿集团员工学校进行培训；现第二批正在进行培训。特殊工种持证情况：持证3人（煤矿瓦斯检查作业）；已培训合格，证件未回8人：安全监测监控作业1人；井下电气作业3人；煤矿防突作业2人；煤矿安全检查作业2人；正在培训4人（煤矿提升机操作作业）。全员培训档案正在逐步完善。

七、安全投入和使用情况

制定了《安全生产投入保障制度》，健全安全投入预算资金保障体系，根据矿井发展现状，开展好安全资金提取和投用工作。

八、应急管理

为了保障一旦出现重大事故，将事故损失降到最低，公司制定了《事故应急救援管理制度》以及按要求成立救援队伍、配备救援物资和定期开展演练等，为矿井重大事故防范奠定坚实基础。

于2020年5月17日9:00时进行了 “矿井水灾事故应急救援演练”，应急指挥系统反应迅速，能够有条不紊按程序指挥，各抢险救援小组能够按演习方案各负其责、救援有序，对演练过程中发现的问题，制定了措施，收到了预期的演习效果。

根据历年雨季到来时间，结合矿井涌水量及涌水来源的实际情况，于5月14、17日进行矿井联合排水试验，2020年5月实测矿井正常涌水量26.8 m3/h，24小时涌水量为643.2m3。矿井最大涌水量为53.6m3/h。通过此次排水能力测定，正行煤业主排水系统能够在20小时内排出矿井24小时的最大涌水量，符合《煤矿安全规程》规定，满足矿井安全要求。

九、重点工作管理

1、目前矿井安全重点工作，主要在复工复建准备工作，也就是各大系统的恢复和隐患处理的现场施工。针对各大系统恢复，矿井制定了详细计划并及时上报和催办各种所需设备备件和材料，现场施工必须先风险辨识再制定安全技术措施，施工前要宣贯签字，施工中必须指定专人负责现场安全，系统安全设备不完善，严禁投入使用，保证了各大系统的安全恢复和投用。为确保隐患处理现场施工安全和质量，在队伍到矿后，一是安排专职井口检身人员，确保出入井人员的安全和保证劳动纪律。二是安排专职安监员盯在现场监督检查，对当班存在的安全以及质量问题，现场督促整改落实。三是要求带班安全管理人员和施工队伍同上下，巡查到位，盯住重点环节和部位，切实负起安全监管职责。四是要求各部室专业技术和管理人员，要勤下现场，抓安全、抓重点。通过以上措施，确保隐患处理现场施工安全和质量。有力的保证了矿井重大事故的防范。

2、认真做好春检、雨季三防、国庆期间、冬季三防等阶段性重点安全管理工作。认真开展春检，保证了线路安全稳定运行。制定了雨季三防和冬季三防一系列的相关文件，配足了所需物资，每日值跟班领导对井上下重点部位和问题进行检查，发现问题记录在值班表上督促解决，发现有危险天气井下立即撤人，定期开展演练，确保人员的安全。节前节后总是事故的多发期，在今年70年大庆的时间，根据上级要求矿井放假，只进行通风排水，为保证安全，制定了放假期间安全措施，放假前后进行了安全隐患大排查，保证了矿井不出现重大安全事故。

二、存在的问题

1、山西省、市等地方政府部门改制，及安全主体跑办手续及沟通，相对繁琐带来的制约，影响证照办理速度，致使矿井快速复工复建不能正常开展，对安全建设工作带来一定的影响。

2、特种作业人员缺口大，资金使用所需的各种手续相对复杂，对快速安全复工复建产生影响。例如矿井绞车现没有操作工，招人需要查看学历和及时送培，最快的速度也需要将近1个月的时间，现培训4人，有3人合格，但证书未回。绞车司机是特种作业人员，没有特种作业证，绞车就无法合法正常运行，影响矿井运输，对矿井安全、快速的恢复建设带来直接的影响。

3、安全管理人员、技术人员缺少，导致安全管理不到位，各专业的安全管理不能覆盖全面，容易出现疏漏，对矿井复工复建的开展产生直接的影响，一旦出现事故，不但会造成社会影响，还会直接导致矿井复工复建不能正常进行。

4、由于停缓建时间较长，井下失修巷道范围比较大，各大系统及设备急需更新和维护，也是矿井复工复建中急待解决的问题。

三、2021年度安全工作安排

（一）、安全工作思路

全面贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列指示精神和决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，始终坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线，将安全发展理念的要求贯穿矿井复工复建工作的全过程、各环节，树立全面抓、动态抓的理念，全面加强安全基础管理，进一步深化瓦斯治理、地测防治水管理，遏制重大事故，杜绝轻伤及以上人身事故，为矿井安全顺利复建奠定坚实基础。

（二）、安全工作目标

1、杜绝轻伤及以上人身事故。

2、杜绝二级及以上非伤亡事故。

3、安全教育培训率、安全管理人员及特种作业人员持证上岗率、事故隐患整改率达100%。

（三）重点工作

1、进一步深化8341+全覆盖安全管理体系在公司的应用，加大力度宣传“8341+”全覆盖安全管理体系的重要性和必要性，充分利用线上下各种媒介以及利用学习日、例会等时间，认真学习相关内容，结合矿井复工复建工作开展实际，稳步推进管理体系建设工作，确保取得实效，保障矿井安全建设。

2、进一步加强安全生产标准化管理，重点加强双控机制建设。要大力开展安全生产标准化培训，切实掌握内容和工作方法，制定配套管理制度和工作程序，严格按标准开展各项复工复建工作。将风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设作为安全管理重点，成立组织机构，建立体系文件，定期开展各项工作，并通过定期评审确保体系持续提高，从而保证矿井安全不出疏漏。

3、安全重点工作。一是继续抓好基础安全制度建设，根据国家及上级对矿井的新规定，及时制定相对应的安全管理制度。二是继续抓好现场安全管理，确保现场安全工作不出疏漏。三是抓好证照跑办，尽早取得开工报告。四是抓好矿井整顿方案的编审和矿井验收标准工作的推进，确保取得开工报告后，能立即开展矿井整顿，并达到山西省、晋中市及左权县的验收标准，顺利通过验收，具备建设矿井的资质条件。五是三盘区安全顺利启封和投产，做好启封前的各项准备工作，待条件具备迅速组织恢复掘进，争取早日形成工作面并安装投产。

4、安全培训方面，结合矿井复建工作现状和去年培训工作经验，认真制定培训计划，并按计划组织人员进行培训，确保安全管理人员、特种作业人员持证上岗率100%。

5、追责问责、安全责任考核，根据上级要求，制定专门的追责问责、安全责任考核等管理制度，严格按制度要求进行追责问责和安全责任考核，。

6、2020年底完成应急预案的修订、编审，计划好2021年的应急演练，登记清楚应急物资的储备情况，加大应急安全投入，按计划开展应急演练，保障应急处置快速有序，保证矿井有效应对紧急情况，把损失降到最低。