林业局党组述职报告

尊敬的各位领导，各位代表、各位委员、同志们：

根据市委鹰字〔xx〕30号文件要求，我谨代表中共##市林业局党组述职如下，请予审议考评。

一、强化服从全局、服务全局、支持全局的工作理念，认真贯彻落实市委、市政府重大决策部署

xx年5月以来，局党组始终坚持“服从大局、服务大局，做好局部支持全局”的工作理念，全力贯彻，认真落实市委、市政府的重大决策部署，为推进“四大一新”发展战略、打造独具##特色经济“小巨人”尽职尽责。

（一）妥善调解矛盾纠纷，维护林区社会稳定。正确处理改革、发展、稳定的关系，把维护林区稳定作为工作重中之重，建立“一把手”负总责、分管领导负全责的工作责任制，落实一岗双责，建立局长信访接待日制度，探索“林业部门牵头、县乡政府主导、利益双方参与、多协调少裁决”的跨县山林纠纷调处新机制，xx年5月以来成功调处了跨县重点、热点、难点山林权属纠纷5起，维护了林区社会稳定。

（二）认真履行工作职责，做好龙虎山申遗工作。为全面贯彻落实市委、市政府决策部署，制定下发了《关于配合龙虎山申报世界自然遗产环境综合整治工作方案》，成立了由局长任组长、3名班子成员任副组长的工作机构。加强了与省厅的对接，完成了4个林业观测站的选址、设计，投入16万元启动了站房建设；争取了省厅一批仪器设备；督促、协调、指导了龙虎山大道、206国道、鹰东连接线等公路沿线山体植被恢复和景观绿化工作。目前，各项工作正在有条不紊进行。

（三）形成合力抓点示范，推动乡镇和新农村建设。一是积极协助市领导开展挂点督导乡镇“7+2”工作，切实为基层解决实际问题，促进了挂点乡经济社会发展。二是派出了副局长为组长的工作组进驻滨江乡里童村小组和罗家村小组开展新农村建设示范点工作，安排帮扶资金7万余元，落实造林绿化项目1个。工作组常年蹲在村里，理思路、搞规划、筹资金、抓项目、做实事，出色地完成了各项工作任务。xx年度再次被授予新农村建设先进帮扶单位。

（四）积极争取林地计划，支持“四大一新”建设。针对“林地定额管理”的新情况，制定了“积极争取，确保重点，落实责任，跟踪服务，限时办结”的工作机制，建立了重点工程用地“月调度”制度，确保了龙岗新城、夏埠新区、龙虎山大道延伸等重点工程用地。xx年5月以来，争取省林业厅追加计划外林地指标1950亩，共审核审批征占用林地项目41个，有力地支持了“四大一新”重点工程项目建设。

（五）加强服务窗口建设，优化林业政务环境。始终把窗口作为服务大局、服务客商的重要平台，优化办事程序，提升服务水平，提高办事效率，实行“一个窗口对外，一站式服务”，启动网上办证业务，受到社会各界人士和服务对象的好评，xx年再次被市政府授予行政服务中心最佳服务窗口，并荣获省林业厅授予的全省林业系统办证先进单位。

（六）力行职责狠抓落实，推动联建共创工作。新一轮联建共创开展以来，局主要领导任路段长，分管领导具体抓，并挑选了三位责任心强的干部，在包干路段落实门前“三包”责任。不管刮风下雨，还是节假日，都坚持在路上巡查履责，在日检查月考评中，连续3个月位列市政协片区的前10名，受到市迎创领导小组的通报表扬。

二、强化依法行政、科学理政、从严治政的履职意识，努力开创全市林业工作新局面

xx年5月以来，局党组致力于抓重点、攻难点、创亮点、强管理、重服务、促发展，忠实履行职责，积极创新方法，各项工作取得了长足的进步。

（一）造林绿化“一大四小”工程顺利推进。实施造林绿化“一大四小”工程建设以来，举全局之力，创新机制，自我加压，打造亮点，全力抓好工程建设，实行班子成员包片、技术人员包点，做到了参谋策划到位、组织协调到位、技术培训到位、技术指导到位、质量督查到位，严把整地、苗木、栽植“三关”，全市呈现出前所未有的造林绿化喜人局面。4月中旬经省检查组的检查考评，我市造林绿化“一大四小”工程建设在全省综合排位第五，造林绿化面积占省政府下达任务的135.7%，增幅在全省排名第三，杨树调苗亩均株数在全省排名第二。同时，省检查组对我市造林绿化“一大四小”工程建设亮点多、机制活、成活率高、农田林网有特色等方面给予了高度评价。

（二）森林防火工作扎实有效。制定出台了《关于进一步明确(更多精彩文章请关注好 范文网：WWw.)森林防火领导责任制的通知》，全面落实了森林防火工作责任，建立健全了森林防火年度目标管理制度，明确规范了森林火灾扑救程序及责任追究办法。加强了专业消防队建设，添置了一批森林防火设备，研发了全省领先的森林防火指挥地理信息系统，开展了森林火灾保险试点工作，森林防火工作日趋制度化、规范化、科学化。xx年我市森林防火工作第四次荣获全省森林防火目标考核二等奖。

（三）灾后重建成效明显。一是因地制宜科学编制了《##市林业灾后重建规划》，为争取灾后重建资金奠定了扎实基础。二是为减少火灾和病虫害隐患，减轻林农损失，积极争取省林业厅追加木材采伐计划6.04万立方米，依法全面清理受灾林木，保护了林农利益。三是开展科技救灾，编发林业灾后重建技术资料2.9万份，先后组织4次送科技下乡活动，在主要竹产区实施毛竹灾后竹腔（竹蔸）施肥工作，推广雪压毛竹复壮、笋竹林灾后复壮等实用技术，使雨雪冰冻灾害损失降到最低限度。四是争取救灾经费717万元。

（四）林业产业进一步壮大。一是积极打造特色林业产业基地,高效雷竹产业、高产油茶产业、苗木花卉产业、天师板栗产业等四大产业基地已形成规模，在全省有较大影响。二是加大了对龙头企业的培植和扶持力度，为一批规模以上涉林企业争取了贷款贴息资金300多万元。三是积极做好亲商安商工作，局班子成员挂点服务企业，跟踪服务，切实帮助解决企业发展中遇到的难题。xx年实现林业总产值17.5亿元，比上年增长23%。

（五）森林资源保护规范有序。一是深化林业产权制度配套改革。积极争取国家林业局将贵溪市列为全国森林采伐管理改革试点县，探索“十二五”期间森林采伐管理的新机制、新模式、新体系。二是加强自然保护区建设。贵溪阳际峰自然保护区晋升国家级自然保护区科考工作全面完成，并通过了国家林业局评审；完成了龙虎山中华秋沙鸭自然保护区晋升省级自然保护区总体规划编制，科考工作基本结束。三是强化有害生物防治。下发了《防控危险性林业有害生物入侵告知书》，加大了有害生物测报预防除治工作力度，有效地维护了我市森林资源安全。目前，我市是全省没有发生重大森林病虫危害的三个设区市之一。四是开展林业综合执法工作。xx年共查处各类林业案件1350余起，无一例行政申诉、行政复议案件，被市政府法制办授予案卷评比二等奖，林业行政综合执法工作走在全省的前列，受到了省林业厅的好评。

（六）争项引资工作成绩显著。建立了“强化领导，落实责任，跟踪问效”的争资争项工作机制，xx年，在退耕还林、长防林、血防林、生态公益林、灾后重建、森林防火、“一大四小” ……此处隐藏8828个字……片包干负责的原则。制定了源头监管、食品监管、执法打假实施方案和工作程序，对全县141家企业的电子监管档案和纸质档案进行完善实行分类监管，对不符合条件的1家企业建议市局吊销其食品生产许可证，对不具备生产能力的生产企业2家已建议市局注销其食品生产许可证。对辖区内食品生产企业进行了建档和巡查，建档率达95%以上，与82家企业签订了食品质量安全承诺书，承诺企业率达91%。对6家面粉生产企业进行重点监管，对所有90家食品生产企业由包干责任人建立巡查台帐，实行巡查、回访、年审、定期检验和监督抽查等监管措施。正积极帮助临泉化工股份有限公司申报国家免检产品称号。对4家企业实行对口帮扶，不断提高增强其产品市场竞争力。抽查食品、农资等产品共134组，不合格16组。食品生产许可证年审33家，全面启动了茶叶、挂面等13类食品市场准入工作，目前有2家企业已经审请，正在等待审核。新10类有5家企业申请，其中1家已通过，4家待审。老五类食品市场准入工作有4家企业申请生产许可证，其中3家通过现场审查。帮助银光电缆厂、西部暖通有限公司进行换发iso9000质量体系证书。全年新订标准7项，办理代码175份，条码4个，办理条码印刷资格证1个，制订临泉县半截楼西瓜等4项标准，成立临泉县三元杂交猪国家级农业标准化示范区领导小组。帮助皖北变压器厂建立了企业标准化管理体系。中石油通过计量体系确认。抽查定量包装36组，集贸市场在用计量器具强检24台次，强检率100%，强检合格率达100％，公平秤设置及受检率达100%，检定加油机468台次，强检率100%，合格率100%。大中型企业在用计量器具强检率100%，合格率100%。全年共出动执法人员7300余人（次），检查生产企业316家（次），检查仓储、仓库101个，抽查样品230组，不合格50组，合格180组。查封土法炼油加工点4个、捣毁炼油设备7台、焚烧病死猪肉共4.2吨，查封非“b”瓶和捆扎啤酒4万瓶，捣毁制假窝点17个。共办理行政执法案件284起，其中现场案件94起，立案190起。共检验锅炉55台，气瓶600只，电梯9台，及时做好压力管道在线检验和定期检验，聘请安全监察联络员36名，办理特种设备案件5起，下达整改通知书60份。并将特种设备安全监察数据输入特种设备安全监察数据库，确保动态监管到位。新建社会公用计量标准3个，全年用于检测条件改善和检测设备更新资金达4万余元，固定资产同比增长134%；业务收入20余万元，同比增长23%。并顺利通过jjf1069法定计量检定机构考核。强检计量器具受检率达100%，非强检计量器具受检率95%。

二、自身建设方面

一是认真开展先教活动。整个先教活动共历时6个月，实际学习时间80小时，进行8天的回头看工作,为期近三个月的巩固和扩大整改成果工作。先后开展主题实践活动11次，参加党员人数173人次，捐赠钱款4000余元，确定帮扶对象16人，帮扶企业8家。发放征求意见表230份，召开座谈会3次，对15条意见和建议进行认真整改，为群众办实事30余件。对原有39项制度进行重新检查,修订8项，新建4项，述职报告《质监局党组述职报告》。 新发展党员3人，确定入党积极分子2人，表彰党员3人。

二是开展春训和优化经济发展环境活动。邀请了市局、县纪检委等有关部门领导及理论专家对政治政论、法律法规知识进行了详细地讲解，规定参训人员要有笔记、有心得体会、有剖析材料、有整改工作方案，并重在落实。在优化经济环境，治理不作为乱作为活动中全体职工认真进行集中学习、自我剖析、分组讨论、认真整改。通过活动，广大党员干部牢固树立立党为公、执政为民的思想，质监工作服务经济社会发展的能力和执法水平有了进一步提高，全体职工依法行政意识进一步增强。在上半年结束的2014年度人大评议中，我局以较高的满意率成为唯一通过人大评议的单位，在10月份结束的2014年全县行政执法单位政风行风测评中，我局以较高的满意率获得通过。

三是开展创建文明行业活动。我局于6月份开展了文明创建活动，成立领导小组，制订相关方案，并认真加以实施。通过全体人员的努力，我局顺利获得阜阳市第四届“文明单位”表彰。

四是严格进行绩效考核2014年我局将盛市局要求和临泉县局实际结合，将各项目标进行了分解，层层签订了目标责任书。继续实行绩效考核办法，将目标任务、综合管理、行政执法、安全监察、车辆管理、党风廉政建设、文明创建等各项目标任务分解到各单位。近一年的实践证明，这一措施有力地调动职工的积极性和主动性，保证了全年各项工作任务顺利完成。

三、党风廉政建设方面

一是成立了党风廉政建设工作领导小组，进行任务分解，签订了党风廉政建设责任收，实行层级追究。二是制修订有关规章制度，使党风廉政建设有章可循。三是对党组成员实行承诺公示，接受群众监督。四是实行政务公开，对有关办事程序、依据、收费项目及标准公示上墙。五是实行重大事项申报制度，今年公务用车及电脑、数码相机购置都事先向市局申请，并向职工进行通报。六是严格监察纪律，认真进行执法行为自查，对违反纪律的工作人员进行认真处理。

三、存在问题

1、人员素质需进一步提高，培训效果未达到预期效果；部分人员存在得过且过思想，无上进心和进取意识，部分人员对质监工作前景没有信心。

2、对质量技术监督法律法规宣传不够，部分企业及行政相对人对法律法规不熟悉不了解，法律意识不强，行政执法难度较大，执法人员有畏难情绪和厌战情绪。

3、在食品质量安全监管方面，尤其是在对小作坊式生产企业的监管上，由于执法人员的专业水平不高导致食品质量安全监管效果不好。

4、如何提高技术机构生存和竞争力，结合临泉县情新增建标项目，进一步发挥潜力，是目前我局亟待研究解决的问题。

下一步工作打算

1、突出抓好“两个安全”。重点监管食品和特种设备生产及使用企业，确保不出现重大食品质量事故和特种设备零伤亡的工作目标。

2、继续抓好队伍建设，认真解决思想、组织、作风、纪律以及工作方面存在的突出问题，提高质监工作服务经济社会发展的能力和水平，努力建设一支政治优良、作风顽强、业务过硬、纪律严明的质监队伍。

4、继续加大执法力度，优化经济发展环境。一是食品安全专项整治。二是农资专项整治。三是建材专项整治。继续抓好“黑心棉”、加油站、燃气充装站、汽车配件等打假治理工作。强化加油机计量监管，开展粮食、棉花计量器具监督检查，组织好商品量计量监管和计量器具产品质量的监督检查。

5、继续加强法制宣传。围绕“3.15”、质量月、安全月、普法宣传日等重大活动，围绕质量振兴、打假治劣、确保安全等重点工作，投入必要资金和人员，突出宣传质量技术监督工作的重要作用和工作成效，为打假治劣工作的开展创造一个良好的法制舆论环境。

以上述职，请审议。

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